1月12日，我市新冠疫情防控工作领导小组综合组发布《冬春季新冠疫情防控实操指南》（以下简称《指南》），就我市春节前后人员管理、物流管理、重点场所管理、应急处置流程等疫情防控工作进行详细部署。

●分类管控来邵（返邵）人员

文件指出，要对来邵（返邵）人员实行分类管控，在排除近期感染风险前一律实行精准管理。及时掌握外来邵（返邵）人员信息信息，从第一入境地（集中隔离点）或长沙黄花机场到属地实行全程闭环转运。严格落实“14+7”和“2+1”管控措施，在第一入境口岸集中隔离医学观察14天并经2次核酸检测为阴性的人员，须居家隔离医学观察7天，并于观察期满前1-2天再进行1次核酸检测，结果为阴性方可正常出行；非正常途径来邵（返邵）人员先集中隔离医学观察14天、居家观察7天，并实行“2+1”检测，结果为阴性方可正常出行。

国内高风险地区来邵（返邵）人员在集中隔离点集中隔离医学观察14天，隔离期间进行2次核酸检测（进入隔离点当天和隔离期满前1-2天各1次），结果为阴性的转居家隔离医学观察7天，并于观察期满前1-2天再进行1次核酸检测，结果为阴性方可正常出行。

国内中风险地区来邵（返邵）人员，持有近7天内核酸检测阴性证明和健康码为绿码者，在体温正常、无可疑症状且做好个人防护前提下可正常出行，但禁止出入学校、超市等人员密集和相对密闭场所；无近7天内核酸检测阴性证明者，立即到集中隔离点隔离进行核酸检测。

疫情流行地（以地市为单位）来邵（返邵）人员持有近7天内核酸检测阴性证明者，在体温正常、无可疑症状且做好个人防护前提下可正常出行；无近7天内核酸检测阴性证明者，立即到集中隔离点隔离进行核酸检测。国内其他低风险地区来邵（返邵）人员落实查体温、健康码、行程码（以下简称“三查”）等措施，按照“愿检尽检”原则，引导和鼓励进行核酸检测。

●从严管控物流闭环

冷链物流实行闭环管控。进口冷链食品相关经营主体委托第三方物流公司提供运输服务的，承运单位应当在进口冷链食品抵达市域24小时前向当地交通运输部门进行报备，并做好装运前后装载运输工具的清洁消毒。相关经营主体购进进口冷链食品，要在抵达市域24小时前向当地市场监管部门进行报备。

市场监管部门接到报备后，应对入库的进口冷链食品进行现场监督指导，核对票据和进货记录，查验《报关单》《检疫合格证明》《新冠肺炎病毒核酸检测合格证明》《消毒证明》，经查验票证齐全、证物相符的方可入库，确保来源可溯。凡是不能同时提供上述“一单三证”的，一律先行封存、关停整改，对拒不整改的依法从严查处。

通过入库查验的进口冷链食品，要经过专用通道进入，安排专区进行存放。冷链食品要通过专用通道运出，进入专柜进行销售，不得与其他食品混存混卖。经营单位要建立销售台账，销售时要实行实名登记或扫码支付，确保去向可查。

经营单位要对从业人员进行健康监测，落实佩戴口罩、手套、穿工作服、新冠病毒疫苗接种等防护措施，对从事冷链食品的从业人员要一月开展一次核酸检测，其中直接接触进口冷链食品的高风险岗位从业人员，要一周开展一次核酸检测。

此外，《指南》对非冷链物流和邮件快件行业货物装卸、转运、销售过程也要进行预防性消毒，工作人员要做好个人防护、定期进行核酸检测、接种疫苗。

●重点管控聚集场所

《指南》要求，家庭人员聚集场所、固定性聚集场所、流动性聚集场所、活动性聚集场所、高风险聚集场所要严格落实防控措施，家庭聚餐聚会要控制在10人以内。监所和民政服务机构，实行封闭管理。学校、托幼机构，实行封闭管理。厂矿企业要储备充足的防控物资。提倡错峰放假，引导员工就地过年。

商场、超市、农贸市场及农村集场。严格落实《商场、超市疫情防控技术指南》《农贸（集贸）市场疫情防控技术指南》要求，顾客不戴口罩时，应拒绝其进入商场、超市、市场。倡导推行自助购物、扫码付费等方式，减少人员接触。宾馆酒店、餐饮场所。严格落实《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求；旅游、文化娱乐及体育场所，经营主体要严格落实环境卫生、通风消毒、一米线、科学佩戴口罩、人员限流、实名登记、配备洗消设备等防控责任，实行预约机制，接待量不超过核定人数（最大承载量）的75%。

各地各单位要按照“非必要不举办”的原则，不举办集体团拜和大型慰问、联欢（年会）、展销、演出、赛事、宗教等活动。各地各部门要根据各自职能职责，做好春节前后的督查巡查，及时制止未经审批的聚集性活动，严厉打击非法聚集性活动，严肃追究相关责任人的责任。

红白喜事。加强红白喜事的管理，倡导“红事”新办、“白事”简办。举办者应提前向村（社区）报备，村（社区）要安排专人进行疫情防控现场指导。

《指南》还就医疗机构、交通站场、药店等高风险聚集场所相关管控措施，核酸检测机构发现新冠病毒可疑样本的应急处置流程作出具体要求。 （整理 马娟）