2020年10月27日

砥砺前行

休闲游园不断增多、家庭医生上门服务、老旧小区改造提质,新能源公交车线路全覆盖、民众积极参与环境卫生整治……自2017年成功创建国家卫生城市以来,我市城市环境提质的脚步从未停歇。

从达到标准到超越标准、从政府主导到共建共享、从基础设施提质到管理服务水平提标……3年来,我市在营造美好城市环境的道路上精雕细琢,探索求变,将国家卫生城市这张名片外化为百姓看得见、摸得着、享受得到的“民生红利”。

城市品位“提档升级”

创“国卫”艰难,守“国卫”更难。为了确保“国卫”各项指标和管理水平不滑坡,近年来市委、市政府以巩固国家卫生城市创建成果为抓手,同步启动国家文明城市与国家森林城市创建工作,在完善硬件基础设施与提升公共服务能力中,持续推进城市品位向更高水平迈进。

探路智慧城市管理。2016年建成数字城管系统后,在原设备基础上更新了一批视频监控探头,新增一批流动视频监控车、聘请一批第三方信息采集员、开通“数字城管”APP等,广泛运用人工智能、大数据技术,实现基于“互联网+”管理思维的“数字城管”系统全城覆盖,多部门共建共管的智慧城市管理模式初见雏形。截至目前,城区各渣土施工工地都安装了视频监控设备,220台智能环保渣土运输车安装了终端设备,发现并交办市容环境问题23.8万件,办结23.74万件、办结率99.75%,为巩固我市国家卫生城市创建成果、提升城区市容环境卫生质量发挥了积极作用。

推动城市基础设施提质改造。持续开展大街小巷改造、小游园建设、道路美化亮化、农贸市场、公厕、垃圾中转站提质改造、“十佳卫生社区”创建等活动。3年来,市城区启动试点老旧小区改造64个,建设城市管理综合执法站9座,提质公厕264座、垃圾中转站77座,更新垃圾桶、果皮箱20000多个,为巩固提升国家卫生城市创建成果夯实硬件基础。

建立健全各项管理制度。先后制定并实施《邵阳市城市公园管理条例》《邵阳市城市绿化条例》《邵阳市邵水河保护条例》等地方性法规,启动了《邵阳市文明行为促进条例》《邵阳市大气颗粒物污染防治条例》等立法工作和《邵阳市扬尘污染防治条例》等立法调研工作,持续优化“国卫”管理的法制环境。构建“考评指导以市为主、组织实施以区为主、日常检查以行业为主、市民自治以街道社区为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”管理体系,实现了城市管理常态化。全面实行市场化保洁机制,坚持“一把扫帚扫到底”,将主次干道、小街小巷的清扫保洁,资江、邵水河道城区段的保洁以及部分公厕的保洁、病媒生物防制等实行市场化运作。市城区共有11家环卫专业市场化公司负责各类清扫保洁工作,2019年道路市场化保洁面积达1100多万平方米。

幸福指数节节攀升

“现在不管走到哪个小巷子,都清清爽爽,每个社区都有健身场所,休闲游园,生活在邵阳越来越幸福了。”大祥区樟树垅社区67岁的汪先生对目前的居住环境连连点赞。

经过3年巩固提升,我市补齐了创“国卫”之初的发展短板,与市民生活息息相关的各项指标也得到较大提升。

空气清新,水质优良。2020年1月至9月,空气优良天数达265天,占比96.7%,同比增加24天。

绿意盎然,整洁干净。市建成区城市生活污水集中处理率95%、城市生活垃圾无害化处理率98%、建成区绿化覆盖率从3年前的38.79%增加到41.82%,人均公园绿地面积从3年前的8.78平方米增加到12.93平方米。群众对卫生状况满意度达90.25%。

健康安全,服务高效。近3年,全市无甲、乙类传染病暴发疫情。流动儿童疫苗接种建卡、建证率95%以上,单苗和疫苗全程接种率均达到90%以上。慢性病防控工作纳入卫生计生和疾控工作的重要日程,疾控机构建设各项指标均达到国家卫生城市有关要求。临床用血100%来自无偿献血。乡镇卫生院和社区卫生服务中心的设置均达到国家有关规定要求。

文明行为蔚然成风

10月20日,双清区回水头城中村,村民王福海蹲在一棵300多年的老樟树下,清理树根旁的杂草。“以前树边堆满了大家丢的烂菜叶和生活垃圾。现在家家户户门前都有垃圾桶,村道有专人清扫,看着环境越来越好了。我们约定轮流守护环境,照护古树,这不,今年树顶又发新枝了。“王福海手指向树顶,欣喜不已。

如果说创“国卫”是一场城市硬件设施与管理水平提质的攻坚战,那国家卫生城市管理就是一场以居民卫生意识提升的持久战。2017年以来,我市以创建全国文明城市为契机,先后开展了“十佳最美驾驶员”“十佳最美车站(车队)”“十佳最美文明家庭”等评选活动,1400多个文明志愿服务岗遍布城区。在守护城市环境卫生领域,涌现出一大批为“国卫”护航的文明个人与文明集体。

在城中村与城乡接合部,家家户户门前摆放着垃圾桶,社区卫生评比已成常态;在主街干道沿街门店,市容环境“门前三包”深入人心……各行各业兴起文明之风,争相以“文明之我”共建“文明之城”。

始于“国卫”,逐梦文明。70万城区百姓在亲身参与建设中与城市共同成长,不断收获着幸福感与满足感。

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