“把司法服务打包装进群众应对矛盾纠纷工具箱，在方便群众诉讼的同时，也提高了诉源治理的质效。”7月27日，在视察我市法院工作时，省人大代表胡卫国对我市法院系统一站式多元解纷和诉源治理工作给予充分肯定。近年来，全市法院着力打造“二室二庭一中心”，即乡、村调解室；基层人民法庭及家事审判、交通赔偿、诉裁等专业审判庭；诉讼服务中心，不断升级“服务包”，让司法服务真正实现进村入户到人。

二室：织密基层调解网

2019年，刘某炳在同村村民吴某圣处购买金银花。同年12月12日，经双方结算，刘某炳欠吴某圣货款4万余元，口头承诺2020年3月底还请。经吴某圣催讨，刘某炳以生意亏本为由，拒绝偿还。

双方发生纠纷后，该村调解工作室主动介入化解。因双方分歧较大，武冈市邓家铺乡调解工作室启动调解程序，在乡、村两级调解工作室的共同努力下，双方最终达成调解协议，刘某炳自愿偿还吴某圣货款3万余元，吴某圣放弃其他赔偿要求。

在各级党委政府的大力支持下，我市法院系统在全市各村（社区）设立调解工作室，由村（社区）负责人兼任调解主任，主持调解工作。我市法院系统还在各乡（镇）设立了由社会治安、应急管理办负责人兼任调解主任的调解工作站，从而构建了覆盖乡村、社区严密的调解网。

我市两级法院每年对乡、村调解室工作人员开展专业培训，定期派员开展指导。2020年上半年，两级法院共派出指导人员230余人次，培训乡、村调解骨干1100余人次，协助指导乡、村调解室化解各类矛盾纠纷3960余件，有效促进了诉源治理。

二庭：打造司法服务“桥头堡”

在隆回县金石桥法庭，每一名法官背后都有一支精干的调解团队，调解团队人员从法庭辖区内热爱调解事业的律师、法律工作者、人民调解员及其他正能量社会力量中推选产生。法庭对调解团队人员统一排班，每天安排至少2名调解员到法庭调解室值班，随时接受法庭的委托，开展调解工作。

司门前镇金山村的赵某与刘某甲、刘某乙系继母与子女关系，因一笔5万元的土地补偿款发生纠纷。考虑到双方系家庭成员，且争议标的不大，值班调解员在法官指导下，迅速组织双方进行调解，经过3个小时的释法明理，双方最终达成和解协议，一场纠纷就此化解。“上法庭，不打官司，却能解决纠纷。”赵某十分满意。

2020年1至5月，隆回金石桥人民法庭受理民事案件179件，其中诉前调解分流案件44件，撤诉调解57件，调撤率达74.81%。全市其他20余家基层人民法庭也交出了亮眼的成绩单，共诉前调解分流案件460余件、调撤案件790余件。

与此同时，我市法院系统设立的各类专业法庭也冲在了司法服务的第一线。以邵东法院为例，该院自2015年设立家事审判庭以来，办理家事纠纷案834件，调撤率为50.13%，上诉案件仅10件，服判息诉率高达98.8%。双清、大祥、北塔、武冈等地法院均设立了交通损害赔偿中心和诉裁庭，每年调撤案件4320余件。

一中心：实现“智慧服务”新飞跃

“掏出手机，一次性解决12起纠纷。”当事人陈某感慨，“当法官告诉我，12起案子一起了结，我简直不敢相信自己的耳朵，现在法院的工作效率真是太高了！”

陈某是一名个体工商户，经常在邵东市工业品市场进货，因经营不善，欠下12家商铺10万余元货款无力偿还，12家商铺先后向邵东市人民法院提起诉讼。考虑到被告为同一人，标的不大，且陈某在外地，邵东市人民法院诉讼服务中心迅速启动智慧网络调解系统，通过网络视频的方式，组织12起案件的原、被告双方开展调解，通过视频面对面，法官释法明理，双方达成一致意见。

2019年，市中级人民法院出台的《全面推进现代化诉讼服务中心建设的意见》明确规定：着力打造智慧型诉讼服务中心，扩大网上服务，将实体诉讼服务功能向诉讼服务网和移动终端拓展，逐步提供网上引导、立案、申请、交费、咨询、阅卷等服务，并开展在线调解、网上速裁、视频庭审、视频接访等工作。

2019年以来，全市法院开展网上立案4670余件，网上调解结案3890余件，网上庭审直播21949件，网上化解矛盾纠纷成为常态。

“如果说乡村调解室、人民法庭和专业法庭的建设让司法服务打通了‘最后一公里’，那么网上法院建设则把司法服务打包装进了群众口袋，让群众触手可及。”市中级人民法院党组书记、院长曾鼎新如是说。