随着新冠肺炎疫情的逐步稳定和好转，邵阳市规模工业企业快速复工复产。最近，市统计局对我市60户规模工业能源企业生产消费情况进行调查分析，在被调查的60户企业中，有3户自来水公司、3户水电公司、1户煤电公司生产一直正常；2月10日复工12户只占20%；但到2月20日复工44户占到73%，复工企业开工率多数在70%-95%，其中浩天米业公司比去年同期产值、能耗翻倍。

一、企业对打赢疫情防控战信心十足

1、对打赢疫情防控战信心十足，所有企业认为一定能够战胜疫情：当前，市委、市政府举全市之力，抓好疫情防控、医疗救治、物资保障等重点工作，规模工业企业对打赢这场防疫阻击战取得最终胜利信心十足、积极乐观，认为最终战胜新冠肺炎疫情的时间不会太久。受疫情影响，尽管有的企业还没有全面复工，但大部分对恢复生产信心满满。

2、疫情防控工作得到高度评价：在此次新冠肺炎疫情防控工作中，邵阳各级政府反应迅速、行动果断、措施到位，各项政策措施动手早、落实好，在疫情防控的关键期发挥了关键作用，得到了全市规模工业企业的高度肯定。

3、各企业注重加强自我防护，积极参与防疫斗争：疫情开始以来，邵阳市各级政府多次强调要求全市居民多居家、少出门、戴口罩，避免出入公共场所，少聚集、不聚会、不聚餐。据调查显示，企业员工都积极响应，减少出行计划、少去人多密集场所、出门佩戴口罩，有的员工捐款捐物、做义工、做宣传，甚至奋战在抗疫一线。

二、主要问题

1、员工返岗困难：其中外地员工返岗率仅25%，需要多聘请临时员工，额外增加了企业用工成本。此外，部分企业以发放复工补贴等形式提高员工复工积极性，也增加了企业用工成本。

2、物流运输不畅：因疫情防控需要，各地设置了运输关卡，供应商原材料、零部件进不来，产品出不去，运输成本上升。

3、采购周期拉长：原材料供应不足，停产影响了制造业的订单交付，合作的上下游受到影响。疫情导致整体经济步骤放缓，各行业需求减少，企业的订单量也递减。

4、资金周转困难：各地政策不同，本地企业产业链的上下游企业难以同步复工复产，部分客户逾期货款将再次拖付。停产期间厂房租金、人工工资及保险、贷款利息等固定费用仍需照常支出，在没有业务和产值的情况下企业现金流十分紧张，周转资金会出现大的风险。目前很多原材料供应商也尚未开工，买不到原材料，国内物流也还不顺畅，各种成本增加；不能及时出货，就会出现资金周转困难。

5、防护物资紧缺：除个别特殊行业外，大部分企业急需口罩、消毒液、体温枪等复工必需防护物资。同时，企业防疫能力有限，硬件条件不足，没有足够的场地给职工安排食宿，没有办法落实复工人员工作期间的临时隔离住宿和实施分餐制等防疫措施；员工防护知识不全面，存在短板，大部分员工只知道出门戴口罩，对其它的则知之不多。企业订单减少，销售受损，疫情变化导致市场供需预期变化，对工业品价格造成下行压力。据邵阳经开区反映：企业防疫物资缺少。经初步摸底，企业复产的卫生防疫物资需求量大，仅园区规模工业企业就需口罩约50万个，红外测温计400只，酒精或消毒液8000余瓶（500ml/瓶）。据了解，目前还有很多企业缺乏防疫物资，以致部分企业不能按期正常复工。

三、几点建议

1、防护：建议政府对需要购防护服、口罩、消毒用品等的企业进行财政补贴，同时加快防护服、口罩、消毒用品等产品的生产速度。强化疫情防控措施，加强安全隐患排查。

2、补贴：考虑到本次疫情对企业生产和发展都造成了不小的损失，希望政府部门能够给予企业一定的经济补助：减免税收、下调电费、补贴用工工资和工人房租等等，以减轻企业生产成本负担，帮扶企业渡过难关。

3、贷款：建议政府能够协调银行发放复工贷款，简化手续，最好采用可信用贷款，减少企业的资金成本。

4、招工：帮助企业招工。受疫情影响，企业员工队伍的稳定性也会受到影响。疫情之中和疫情过后，政府要采取措施，多渠道、多方式组织招聘会。

5、培训：对农民工进行线上培训，鼓励推行灵活用工和办公方式。有条件的企业推行在家办公，线上办公；教育培训机构鼓励线上教学。对主动增加就业岗位达到一定条件的中小企业提供专项奖励。这次疫情，大量的农民工难以返城就业，可以抓住这个时机，由人事部门组织教育培训机构对农民工进行职业培训，对参与培训的农民工给予一定补助。

（童纪，市统计局）