“让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁”。2013年11月召开的中央城镇化工作会议，对以中小城市为重点、以市场为主导的新一轮新型城镇化建设，作出了充满诗意的表达。

寥寥数语，勾勒出城乡建设的未来图景，更传承着中华民族绵延千年的农耕文明，承载着人们对美丽中国的殷切期盼。

“两化”互动，城乡共荣，重点在乡镇，难点也在乡镇。新中国成立初期，我市通过建设国营、集体商业与服务网点，逐步发展集镇，至1990年，全市共建有建制镇50个。改革开放以来，特别是中央城镇化工作会议以来，我市城乡建设部门坚持“以人民为中心”的发展理念，把新型城镇化建设作为推动高质量发展的重中之重，把优化空间布局作为推进新型城镇化的首选路径，把完善规划体系作为推进新型城镇化的关键环节，通过抓硬件配套，夯实城镇基础；抓产城融合，壮大城镇实力；抓软件提质，彰显城镇魅力；抓生态保护，提升城镇品位，统筹城乡加快推进新型城镇化建设。截至2018年，全市城镇化率达47.49%，比新中国成立初期提高44.2个百分点，众多乡村开发建设成城镇，大批“农民”逐步转型为“市民”。

致力于追求省域副中心城市、湘中湘西南中心城市、国家区域性交通枢纽城市等未来理想，我市持续推进中心城区融城步伐。宽阔平坦的西湖北路直抵新邵，已经建成通车的学院路二期连接邵阳县；已启动建设的东城快线将速达邵东；筹备建设中的西城快线通向隆回。如火如荼建设的“半小时交通圈”，将大大缩短城区到周围邻县的时空距离，让东部城镇群集约发展由规划变成现实。

在邵阳西部，按照打造湘西南生态屏障的定位，以武冈为市域副中心，以新宁、洞口、绥宁、城步为节点，大力发展生态文化旅游业，着力构建西部生态经济圈。目前全市已整体纳入首批国家生态文明先行示范区，绥宁、城步、新宁、新邵、隆回、洞口被列入国家重点生态功能区。共建成自然保护区7个，国家级风景名胜区4处，省级风景名胜区5处。

在各县市，把中心镇、特色镇建设作为承载农村人口转移的重要区域，积极引导小城镇建设走特色发展道路，逐步形成产业带动型、工业主导型、市场贸易型、旅游开发型等城镇体系。18个乡镇入选全国重点镇，2个乡镇获评国家特色镇，邵东、邵阳县下花桥镇、洞口县高沙镇分别被列为省里新型城镇化试点县、镇，43个村获评中国传统村落。

心安吾乡，人之向往。按照“四化两型”要求，建成以中心城区为核心、东部城镇群为骨架，市区、县城、重点镇和美丽乡村协调发展的城乡格局，指日可待。