“感谢政府的关心和帮助，让我们在过年之前领到了被拖欠的工资。”2019年12月17日，李江平、覃仁洪等39名农民工从市劳动监察局领到了150多万元的工资款。从当年9月接到投诉，市劳动监察局历时三个月，经过调查取证，破除重重阻碍，处理了一起拒不支付劳动报酬案件，为他们伸张正义，维护了合法权益。

近年来，我市高位推动根治拖欠农民工工资工作，层层压实责任，强化执法力度，通过扎紧制度的笼子，确保农民工的工资“一分都不能少”。

2019年，全市各级劳动监察机构常规检查各类用人单位1567家，涉及劳动者2660人，立案调查67件，结案67件，法定期限内结案率达100%，为劳动者追讨工资1527.62万元。

层层压实责任，确保“两清零”

开展根治拖欠农民工工资工作涉及老百姓切身利益。我市先后印发了《邵阳市根治拖欠农民工工资工作专项整改方案》《邵阳市2019年根治拖欠农民工工资冬季攻坚行动实施方案》《邵阳市2019年度保障农民工工资支付工作考核方案》等一系列重要文件，明确把根治欠薪整改情况纳入对各级政府及相关部门的年度绩效考核、领导班子的年度考核，纳入审计部门的年度专项审计，纳入“不忘初心，牢记使命”主题教育整改内容，压实政府属地责任、部门联动责任、行业主管部门监管责任、企业工资支付主体责任等“四重”责任，为解决拖欠农民工工资问题提供了强有力的制度保障。

我市还结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，针对问题清单，对标对表找差距抓落实。期间，市政府常务会两次研究部署根治拖欠农民工工资工作，领导小组5次召开联席会议，出台一系列新文件、新举措，高效推进各项工作，上下联动落实各项要求。自主题教育活动开展以来，全市共为351名农民工要回拖欠工资305万元。

2019年12月2日起至2020年春节前，我市还统筹布局，从公安、检察院、法院、人社等11个相关职能部门抽调工作人员组建根治拖欠农民工工资工作专班，实行一站式办公，集中力量查欠薪的隐患苗头、查历史欠薪案件的存量情况、查政府投资项目和国企项目农民工工资支付情况，确保实现国企项目欠薪案件清零、政府项目投资欠薪案件清零的“两清零”目标。

注重综合施策，让企业“不能欠”

“经国序民，正其制度。”我市一直积极强化根治欠薪源头综合治理，注重推动各项工资支付保障制度完善和落实。市本级及各县市区均建立了农民工工资保证金制度，并出台具体实施办法，把工资保证金作为项目开工许可的前置条件，一旦发生农民工工资拖欠，视情况可动用保证金先行垫付。

同时，我市全面推行农民工实名制信息管理，凡建筑工程新开工项目，均要求施工总承包企业建立工资专户管理制度，在项目施工现场安装智慧工地系统，包含相应的人脸考勤及通道设施设备，进入施工现场从事建筑作业的建筑工人，必须经过安全培训，并在我市建筑工人管理服务信息平台登记。有了这些措施，住建、人社等监管部门可及时掌握工资支付进度及施工人员相关信息，提前做好突发情况预案。

“我市劳动监察机构还积极探索政银企合作根治欠薪的新模式，通过政府部门、银行、企业签订三方协议，以实名制信息化管理系统和农民工工资专户管理为基础，要求施工总承包企业实行银行代发工资制度，确保农民工工资按时足额发放。”市人社局相关负责人介绍道。