2020年，新宁县经济社会发展如何筹划，县委县政府将带领该县人民如何建成全面小康社会？该县将焦点放在“六个聚力”上，力求实现新作为。

聚力项目建设，创造新业绩

2020年，新宁县将抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大利好机遇，推进产业创新升级，促进产城融合发展。

该县将着力把湘商产业园打造成承接产业转移的主平台，全面提升承接能力。积极推进园区体制机制改革创新，进一步完善园区基础设施和配套设施；完成中小企业孵化中心、科技研发与服务中心、创新创业中心“三中心”建设。加快产业项目建设进程，确保烨翔电子、湘成科技和利平门业等项目全部建成投产，五金制品加工、高档音箱、旅游食品等项目开工建设，争取山立水电、家家红退城入园，启动山立水电1000兆瓦水轮发电机组产能建设项目。

同时，该县将加强金融支持力度，坚持服务实体经济。加大招商引资力度。优化经济发展环境，围绕开放崛起“五大专项行动”，以裘革鞋服、机械电子、食品药品、风电能源等四大产业集群为主线，以500强企业、工业4.0行业龙头企业为突破口，引进一批投资强度大、科技含量高、创新能力强的项目，力争10家制造企业和1~2家外资企业落户园区。

聚力三大攻坚，谋求新成效

2020年，新宁县将全面开展脱贫攻坚“回头看”，重点排查责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、脱贫“三精准”，义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”等问题；建立返贫监测预警机制，采取有效措施，防止返贫问题，确保脱贫成果经得起历史检验。狠抓脱贫成果巩固提升，严格落实“四摘四不摘”要求；建立稳定脱贫长效机制，持续加大产业扶贫、就业扶贫力度，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，不断激发内生动力，推动脱贫成果巩固与乡村振兴有机结合。

同时，该县将继续打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续推进污染防治、生态修复与监管工作，严防环境污染“死灰复燃”。推进大气污染防治，集中力量开展“小散乱差”企业整治等。推进水污染防治，构建夫夷江保护长效机制，深入推进河长制工作，建立健全定期会商、联合执法机制，提高河流执法能力。扎实开展净土行动，强化土壤污染治理与管控。力争夫夷江湿地公园建设通过国家级验收。

该县还将有效防范和化解重大风险。强化预算执行约束，严格坚持先有预算、后有支出原则，全面完成年度化债任务；推进财源建设，强化税收征管，夯实财力基础。加大防范非法集资力度，创建电子支付示范县等。

聚力乡村振兴，迈出新步伐

2020年，新宁县将贯彻落实《湖南省乡村振兴战略规划》，坚持农业农村优先发展，抓重点、补短板、强基础，确保乡村振兴取得重要进展。

加强农村环境综合治理，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加强农村环境生态修复，加强农业面源污染监测工作。抓好黄龙镇省级美丽乡村整域推进镇、清江桥乡桃花美丽乡村片区和13个美丽乡村建设，打造生态、文化、田园风光于一体的美丽乡村新典范。

狠抓乡村产业振兴。该县将以建设国家农业绿色发展先行区为抓手，持续抓好脐橙、粮油等优势产业开发，粮食播种85万亩以上、总产量33万吨以上；推进脐橙产业集聚区、黄龙脐橙特色小镇建设；推进油茶、南竹产业化发展，新造、低改油茶1.5万亩，南竹低改2万亩，规划建设南竹产业园；发展油料作物12万亩、蔬菜12.16万亩、烟叶2万亩以上；推进区域特色布局，抓好茶叶、特色水果等特色基地的改造提质和规模化经营；大力发展农村集体经济，培育发展农业产业化龙头企业，推进农产品精深加工。

狠抓乡村治理和服务能力提升，推动乡风文明建设，推进农业功能开发，大力发展观光型、旅游型农业以及农村新型经营主体，提高农业科技培训率、入户率和农民科技致富能力；加快县乡村三级供销社组织体系建设，全面完成全国电子商务进农村综合示范县项目。全面落实惠农政策，切实减轻农民负担，维护农民合法权益等。

聚力全域旅游，力求新突破

2020年，新宁县将推进旅游产业升级，实现旅游经济由“投入型”转变为“投入产出型”。

该县将着力推进“邵阳西部生态圈”建设，加强规划编制，推进文化旅游规划与国土空间规划有机衔接，做好崀山景区总体规划修编，推动县域北部片区旅游规划工作，力争规划一批西部生态圈重大项目进入国家及省“十四五”规划笼子；着力实施景区提质改造，加强旅游项目建设，力争南大门综合服务体年底建成，完成崀山太阳谷生态园一期工程并投入运营，启动创梦·崀山数字文旅小镇项目一期工程。

同时，该县将推进旅游品牌升级，引进旅游新元素，不断丰富文化旅游产品，打造崀山研学实践、红色教育等精品线路，争创国家级和省级研学旅游基地、省级红色教育基地；研发建设具有本土特色、差异化的旅游产品和互动体验旅游项目，提升景区吸引力。推进旅游营销体系优化升级，将美丽风景真正打造成为“美丽经济”。

该县将积极探索“绿色引领、互融共进”的开放型旅游发展之路。推进“景区+脐橙”融合发展，深度打造“百里脐橙连崀山”脐橙观光长廊。推进“旅游+农业”融合发展，建设集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的现代农业休闲基地；采取“公司+农户”模式，推进实施“景区带村、企业带户”模式，不断完善旅游商品产业链条。

聚力城乡提质，开创新局面

2020年，新宁县将优化城乡布局，统筹城乡发展。坚持规划引领，认真编制“十四五”规划。到2020年底，该县城镇化率将达到47%。积极争取金石镇分设街道办事处，完成回龙寺县域副中心建设规划。加大规划管控力度，促进重点项目加快建设；规范农村建房，确保城乡建设有序推进。

该县将继续完善城区交通网络，启动解放路、东风路及周边道路的提质工程，改造背街小巷，全面完成立体式智能停车场建设，推动城区主要道路、支线道路和城乡接合部路灯提质改造；加快推进摩诃岭公园、君澜酒店、舜皇西路综合体建设，推进银塘湾、老水泥厂周边开发建设；加大棚户区改造力度；全力推进新白高速建设，配合推进新永、呼北高速公路前期工作；做好洞回公路前期工作，力争开工建设；积极推进张崀桂、兴永郴赣铁路、崀山通用机场等项目前期工作。

坚持“三城”同创。确保卫生县城创建通过省级验收，力争森林城市创建通过省级验收，争取全国文明县城创建纳入提名范围。推进城乡环卫一体化，强化城市市容秩序和环境卫生管理，深入推进城区禁炮工作，着力解决城区占道经营、乱停乱摆、“牛皮癣”等问题。

聚力民生民利，实现新提升

2020年，新宁县将全面落实社会保障制度，确保待遇按时足额发放到位，落实养老待遇提标，做好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、老龄津贴发放、农民工工资保障及“两癌”、孕产妇免费筛查等工作。大力发展养老产业，建设县社会福利院和区域性中心敬老院，推进殡葬改革基础设施建设。

同时，该县将抓好公共就业服务推动创业带动就业，确保零就业家庭动态清零。坚持教育优先发展，补齐城乡教育均衡发展“短板”。深化分级诊疗医改工作，建成县中医院整体搬迁工程、县卫计公共服务楼等，建立综合性老年健康服务体系；促进文体融合发展，力争“岩鹰拳”成功申报国家级非物质文化遗产，推广省级非物质文化遗产项目“崀山峒歌”，完成西村坊古建筑群抢救性维修工程。

该县将重点做好道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、特种设备、旅游等领域安全监管和专项治理，促进全县安全生产形势持续稳定，确保人民生命财产安全。同时，着力抓好综合治理，加大平安建设工作力度，争创省级平安县。建立健全县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查化解机制，促进矛盾纠纷及时解决。深入推进扫黑除恶专项斗争，强力推进三年禁毒大行动，维护平安稳定的社会发展大局。