波澜壮阔的2019年已经远去，洞口县的经济社会呈现出强劲的发展势头：成功举办全国“互联网+”社会扶贫论坛洞口分会场活动；“亲邻回乡扶志扶智”行动得到中央办公厅的认可；顺利通过省级卫生县城复评，接受省级文明县城复评；先后获得全国绿化模范县、全国森林旅游示范县、全国“七五”普法中期先进县、“千企帮千村”工作先进县等国家、省级荣誉十余项。

2019年，全县的地区生产总值可实现186.2亿元，同比增长7.8%；财政总收入将超10亿元，同比增长8%，其中地方财政收入6.55亿元，同比增长6%；规模工业增加值同比增长7.8%；全体居民人均可支配收入18758元，同比增长10%。

脱贫攻坚方面，洞口县2019年减贫16794人，18个贫困村出列，贫困发生率下降至0.72％，可望实现整县高质量脱贫摘帽。该县在全市率先实现贫困学生教育资助“全覆盖”，发放2019年春秋两季贫困学生教育扶贫资助金79584人5980.7万元。同时，开展农村疑似危房和“四类重点对象”房屋全覆盖核查，共鉴定农村住房5.5万户，对符合改造条件且鉴定为C、D级危房的4224户纳入改造实施范围，实现农村困难群众住房安全有保障。为推进健康扶贫，该县全面落实“一站式”结算和“先诊疗后付费”政策，建档立卡贫困人口住院报销比例达到85%以上，村卫生室空白村全面消除，家庭医生签约服务覆盖率达100%。此外，完成13212人的易地扶贫搬迁任务，投入9000万元，对易地扶贫搬迁户后续产业发展及就业进行扶持。社会扶贫“户帮户、亲帮亲”达65743次，占全省的11.56%，全市的42.66%，稳居全省前列、全市第一。

产业是强民之本，就业是富民之要。该县完成“三棵树”验收89200.9亩，真正使“三棵树”成为贫困群众的“脱贫树”“致富树”；新增贫困劳动力转移就业1589人，建立“扶贫车间”41个，公益性岗位开发安置1160人，发放农村贫困劳动力转移就业交通补贴1131万元，聘用建档立卡贫困人口生态护林员368名、生态公益护林员216名。

污染防治方面，全县共71家砖厂，拆除到位52家，转型3家，自行关闭3家，13家完善脱硫塔等治理设施和环保备案手续；关停全县采、洗砂场15家，立案并移送公安1家；完成县城污水处理厂升级改造，建成高沙镇、山门镇污水处理厂，开工建设黄桥镇、石江镇和竹市镇污水处理厂；各级河长对全县97条河流和168座水库开展巡河累计达1800余次；高标准完成13个千吨万人级水厂和所有千人以上集中式供水工程饮用水水源保护区的划分清理整治工作，水质达标率100%。此外，完成原邵阳市威凌金属有限公司污染场地风险管控项目场地调查报告、实施方案、项目环评工作，进入了生态环境部项目库；成功申报江口锰矿的治理修复项目，项目资金1570万元。1至11月，全县空气优良率达90.1%，空气质量稳定向好。

防范化解债务风险方面，该县严格按照计划化债，加大非法集资防范和处置力度，有效处置了一批非法集资案件，处非工作在全市综合考评中排名第二。目前，该县金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。

发展经济： 培植壮大育新高

培育壮大发展新动能。该县出台一系列扶持政策，规模工业企业进入市工业固定资产投资项目库数达10个，引导和新增规模企业实施技术改造项目21个，促进辣妹子食品年产500吨黄桃罐头生产线、昌冠隆体育年产1300万个体育用球生产线、尚君农业中药材种植加工等10个新建项目落地，项目总投资达到3.9亿元；继续推进古楼雪峰云雾茶年产1500吨有机茶提质扩容等7个项目，总投资达1.49亿元；涌现出华升建材、湖南国彩、鸿泰新材料等一批新兴产业和企业，逐步实现了由食品加工、竹木加工、机械制造等劳动密集型和资源利用型向以皮草、制衣、制鞋、体育用品轻工和高新技术材料、信息技术为主的转变。

提升科技创新水平。2019年，该县技术改造投资达9.06亿元，科技研发投入达3.8亿元，地方财政科技投入达0.33亿元；全年新增5家高新技术企业，1家企业荣获省级“星创天地”，3家企业入选“科技型中小企业”；全年专利申请415件，同比增长15.6%，其中发明专利申请116件，同比增长290%。

推动重点项目建设。截至11月，该县132个县级重点项目完成投资63.76亿元，22个市级重点项目完成投资26.49亿元，基本达到序时进度。芙蓉学校建设项目、军粮供应站仓储及精米加工建设项目、残疾人康复中心项目、垃圾处理场维修加固（扩容）项目、伏龙洲生态旅游文化建设项目等一大批项目开工建设，部分已竣工使用。

全力打造承接产业转移示范区。2019年，该县园区新增签约企业32家，新增投产企业29家，其中招商引资入园24家皮草出口企业，年完成出口创汇1.3亿美元；园区申报规模工业企业21家，规模工业企业达69家，规模工业增加值26.4亿元，占比达73%；华杰工业制品有限公司等一批重大招商项目成功落地。目前，该县以辣妹子、国饼世家为龙头的农产品食品加工产业集群，以兴雄、雅辉为龙头的特色轻工业产业集群，以为百科技、麒鸿电子为龙头的电子信息产业集群，以为百水泥、湘木豪廷、万美为龙头的新建筑建材产业集群等四大产业集群效益凸显。

城乡共建： 强基固本惠民生

实施乡村振兴战略。该县争取中央投资高标准农田建设项目资金6000万元，建设高标准农田3.7万亩；粮食播种面积达138万亩，总产量48.25万吨，增长2.2%；古楼乡成功申报为茶叶特色小镇，并被农业农村部认定为全国“一村一品”示范村镇；全县初步形成以雪峰贡米、粒粒爽、醪田啸天龙五彩米等企业为龙头的72万亩优质稻生产基地，以古楼云雾茶、茶铺茶业等企业为龙头的5万亩茶叶种植基地，以辣妹子、好甜等企业为龙头的22万亩雪峰蜜橘生产基地，以亿丰公司为龙头的11万亩油茶种植基地。此外，引进8家公司进驻洞口，增加生猪存栏3万余头，新增市级农业产业化龙头企业4家，全县农业产业化规模企业达到45家；成功注册马德里国际商标4个，较上年增长300%；洞口雪峰蜜橘成功入选首批中国农产品品牌目录2019农产品区域公用品牌。

改善城乡环境面貌。该县完成火车站站前区、经开区、城北新区控制性详细规划编制。投资1.5亿元，建成连接洞口大道的文昌北路、旭阳路、德民路、健民路、金坪路和拱坝路路网及配套设施，完成祥云中路、水文站路、新村北路建设，全力推进三桥南北延伸项目北岸拆迁工作。完成雪峰路供水主干管网改造和县城自来水取水口上移工程前期工作。启动了垃圾焚烧发电项目，已完成选址、可行性研究报告（初稿）等前期工作。县城天然气用户新增2900户，管网铺设12公里。隆武公路建成通车，城东大道即将全线贯通，完成“窄改宽”工程203公里、生命防护工程173.6公里、危桥改造24座。与此同时，投入资金4200万元用于农村人居环境整治，有序推进农村垃圾分类再生资源回收工作，建成了花古街道垃圾分类再生资源回收分拣中心，完成农村卫生厕所改造1万个，“空心房”整治拆旧94.36万平方米，复垦897.35亩，创建31个美丽乡村、4个特色小镇、4个省级森林乡村。

加强城市精细化管理。该县对县城城区“乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂”的现象进行了集中整治，成功取缔了新村路口、大桥百货等十余处马路市场，取缔了新一中沿线存续十几年的夜宵摊点，整治了廻龙洲存续多年的违法建筑之顽瘴痼疾，整治了文昌路等主干道沿线及城南水果市场、雪峰建材城沿线占道经营、出店经营行为。此外，完成城市智能交通管理系统及指挥中心建设一期工程，缓解交通拥堵压力。

民生保障全面提升。该县新增城镇就业4370人，新增农村劳动力转移就业5580人；审核发放创业担保贷款469笔6996万元；城乡居民参保人数达748117人，参保率96.8%；棚户区改造项目开工1378户，完成投资32815万元；发放农村低保16387户22299人4875.13万元，发放城市低保4546户6568人2894万元，发放城乡特困供养金3848人1896万元，发放残疾人“两项补贴”1458.62万元。

民生事业全面发展。该县2019年投入5000万元，化解义务教育大班额304个；投资1.68亿元的洞口县芙蓉学校一期投入使用，投资2000万元的思源二期教学楼开工建设，洞口县第二芙蓉学校已启动前期工作；维修改造校舍2.4万平方米；投资3362万元，建成185个村级文体小广场。