展望2020，隆回人有目标：地区生产总值增长9%，财政总收入增长10%，全体居民人均可支配收入增长10.5%……

展望2020，隆回人有信心：全面巩固脱贫成果，深入推进乡村振兴，着力保障和改善民生，推动高质量发展……

2020年，隆回县将整合涉农资金4亿元以上，大力实施精准帮扶、基础设施和公共服务、农村基层党建等“十大巩固提升工程”，确保已退出贫困村和已脱贫人口稳定脱贫，剩下的贫困人口全部脱贫。同时，开展好“回头看”，对脱贫对象全面走访和筛查，一项一项查漏补缺，制订后续产业发展计划，防止重新返贫。此外，坚持扶志扶智相结合，进一步激发群众内生动力，并推动脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接、政策对接。

突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。加强大气污染防治，加大工业企业污染排放、建筑及道路扬尘整治力度。扎实推进河长制工作常态化，强化河道采砂管理，完成小水电清理，加强城乡生活污水治理，守护好一江碧水，持续改善水生态。高质量完成小沙江生态修复综合治理项目。坚持铁腕治污，开展砂石土矿专项整治行动，严厉打击各类环境违法行为。

突出防范债务风险，规范政府融资行为。重点防范安全风险，推进应急管理体系和能力现代化，开展交通问题顽瘴痼疾集中整治和铁路沿线安全环境整治，做好地质灾害防治、防汛抗旱、消防救援、森林防火、动物疫病防控等工作，杜绝发生较大以上安全生产事故，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。积极防范社会风险，严厉打击非法集资。

围绕小康目标 推进乡村振兴

推进产业兴旺。隆回县将稳定粮食生产，力争粮食总产超过50万吨，并抓好水稻高产创建和超级稻高产攻关；恢复和扩大生猪产能，跟进新希望和新五丰生猪养殖项目落地，实现生猪产业一体化发展新突破；支持金银花、龙牙百合做大做强，统筹抓好辣椒、油茶、果蔬茶产业发展；坚持科学种烟，力争完成烟叶收购4万担；加快一二三产业融合，支持农产品加工企业做大做强，力争创建省级农业产业化龙头企业1家。

夯实发展基础。隆回县将全力争取呼北高速公路早日开工建设，完成大花至善缘亭公路等项目建设；完成县城城东、横板桥、司门前等3个110千伏变电站工程，扩建西洋江、南岳庙35千伏变电站工程；推进高标准农田、大洋江、西洋江河流治理等项目建设，全力争取现代灌区项目。

提升治理能力。2020年，隆回县将加大基层运转经费保障力度，吸引更多优秀人才扎根农村、奉献基层；稳步推进县农村供水公司接管、收购供水工程，加强运行管理；落实惠农减负政策；培育新型农业经营主体，推进农村土地流转，提升组织化水平；扎实开展文明创建活动，推进农村移风易俗、文明进步。

改善人居环境。隆回县将继续实施农村环境综合整治三年行动，推进农村“厕所革命”；综合实施耕地占补平衡、增减挂钩项目，推进“空心房”拆除复垦工作；加大村庄周边生态山林、河湖水系、农田景观保护；完成14个省市级美丽乡村示范村创建，争取2个村通过省级授牌。

加快产业承接 提升发展质量

建强产业平台。隆回县将积极对接沪昆百里工业走廊，推进承接产业转移示范区建设，完成扩区面积3平方公里，加大高新区基础设施建设力度，抓好电商产业园、物流园、公租房和棚户区改造项目。同时，加快中小企业公共服务平台建设，成立企业服务中心，建立高新区产业发展引导基金和企业用工信息平台；推进高新区管理体制改革，争取引进项目15个，新增开工企业15家，新增投产企业15家，实现高新区招商引资“三个500强”企业“零突破”。

壮大工业支柱。该县将支持湘丰特纸、南方水泥、和亚运动、宝庆农产品、金港服饰等骨干企业加大技术改造力度，推进造纸、建材、皮革服饰、鞋业、农产品加工等传统产业转型升级；加快推进大健康科技产业园、智能家居产业园、和丰信运动用品产业城、中民筑友二期等在建项目建设；全力推进东莞产业新城、金莞产业园、国际箱包产业园落地开工；着力培育智能制造、电子信息、机械设备、新材料、新能源和生物医药产业，支持祥佳胶带等企业加强科技创新；推进“个转企、小升规”，新培育规模工业企业20家以上。

促进商旅融合。该县将全力创建花瑶4A级景区，并大力发展全域旅游，做好大湘西精品线路项目申报工作，统筹抓好狐狸岛、八仙潭、龙瑶幽谷等项目，做好北山至八仙潭、旺溪至虎形山等旅游公路前期工作。同时，编制全县商业网点规划，发展现代物流产业，加快义乌商贸城、缤纷天地商业广场建设，推进城乡农贸市场标准化改造，争创全省商务暨开放型经济先进县，全面完成“全国电子商务进农村综合示范县”项目。此外，该县将建立政银企联席会议机制，推进“资本市场县域工程”，争取新增4家以上企业进入省股交所挂牌，支持上市后备企业创造条件上市。

注重统筹协调 加快城镇建设

提升规划水平。2020年，隆回县将严守生态保护红线、基本农田保护线和城市开发边界线，完善城市规划体系。该县将抓好全县国土空间规划编制，启动城北新区开发控制性详细规划编制；启动横江半岛项目建设；加快“气化邵阳”隆回支线项目建设；实施梨子园、文体路、朝阳路等老旧城区改造项目；推进城乡污水处理设施股权合作，完成城东片区污水管网建设，启动城西片区污水管网建设。

加强城市管理。该县将推进“三城同创”，启动国家卫生城市、省级文明县城创建工作，完成省级森林城市创建。一方面，完善县城网格化精细管理，持续做好背街小巷综合整治、公厕建设改造，适时启动县城区停车位社会化经营管理，严格落实“门前三包”责任，加强户外广告审批管理。另一方面，实施“交通治堵、环境卫生治脏、生态环境治污”专项行动和安全创建活动，有效解决交通堵、停车难、秩序乱、环境差、易内涝等“城市病”。此外，力争完成魏源公园提质改造，打造赧水两岸风光带，为人民群众提供休闲健身好去处。

建设魅力城镇。隆回县将支持金石桥、小沙江、虎形山、司门前、六都寨、滩头、荷香桥等乡镇发挥各自优势，突出差异化创新发展，打造一批独具特色的商贸小镇、文旅小镇、民俗小镇、特色产业小镇，延伸产业链条，提升发展实力。该县将启动14个建制镇污水处理厂建设前期工作，并完成西洋江、横板桥、南岳庙等6个乡镇和原雨山、石门片区管道燃气管网建设。

突出创新引领 深化改革开放

推进改革创新。2020年，隆回县将改革重点项目指挥部设置方式，完善项目建设管理推进体制；改革征拆体制，强力推进建设项目征地拆迁；全面完成乡镇和事业单位机构改革“三定”方案制定；持续深化财税体制改革；深入推进农村土地制度、供销社综合改革，全面完成农村集体产权制度改革，完成农村宅基地不动产登记颁证试点工作；推进医药卫生、教育、文化、市场监管等领域改革，进一步激发发展活力；推进产业创新、企业创新、产品创新和市场创新，推动科技成果转化。

提升开放水平。坚持领导带头招商，突出专业招商、以商招商，切实提高招商工作的精准度和实效性。同时，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动，吸引更多隆回籍人士返乡投资兴业。此外，大力发展加工贸易，扶持一批外贸企业“破零倍增”，形成出口型、配套型的产业集群。

创优营商环境。深化“放管服”改革，认真贯彻执行《优化营商环境条例》和“省规定”，全面落实“邵10条”“优化市场监管30条”，推动“非禁即入”普遍落实；推进工程建设预审承诺制，对入园企业手续办理实行“全程代办”“并联审批”和“见章盖章”等“一站式”服务，落实“承诺即开工”，最大限度压缩企业开办、项目审批时间；全面推进政务公开，加强“互联网＋政务服务”建设，确保“智慧隆回”一期项目投入运营。

坚持共建共享 改善民生福祉

2020年，隆回县将继续办好10件重点民生实事，力争新增农村劳动力就业8230人，新增城镇就业人员4500人，新增农村道路“窄改宽”91公里、自然村通水泥路51公里，完成4万人农村饮水安全巩固提升工程等。

落实积极就业创业政策，打造一体化招工用工平台，保持城镇零就业家庭动态帮扶，做好技能培训和创业培训工作，拓宽就业渠道；全面落实各项社会保险政策，加强基金安全监管；推进城乡居民养老保险和医疗保险改革；做好被征地农民社会保障和农民工工资“治欠保支”工作；统筹落实退役军人优抚优待、城乡低保五保、医疗大病救助政策，健全农村“三留守”人员关爱服务体系；制定人才发展规划，出台激励措施，为经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

坚持教育优先发展，调整完善城区义务教育招生方案，启动县六中扩改，推进县二中、思源学校扩改建设，加快推进城北品牌民办学校建设；加强薄弱学校改造，推进公办幼儿园增量扩容和普惠性幼儿园建设。同时，实施“健康隆回”行动，切实完善“三医联动”机制，提升卫生院服务能力等。

推进社会治理规范化建设，深入开展扫黑除恶、扫毒除害专项斗争，保障妇女、儿童和残疾人合法权益，让发展成果更多更公平惠及隆回人民。