实现地区生产总值171.2亿元（预计数，下同）；完成财政收入8.8亿元，其中税占比达到76.42%，创历史新高；实现规模工业增加值37.15亿元；城镇居民人均可支配收入28998元，农村居民人均可支配收入11930元……2019年，邵阳县经济社会发展交出了一份令人鼓舞和振奋的成绩单。

去年以来，邵阳县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥党建统领作用，以脱贫攻坚为总揽，扎实推进产业发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、城镇建设、民生事业等重点工作，经济社会各项事业呈现高质量发展新局面。

产业发展来势看好

该县积极承接产业转移，与湖南金荣集团签订投资合作协议，实施园企共建，采取EPC+O模式建设工业园区，意向签约企业5家，投资11.7亿元，引进企业8家，投资2.89亿元，其中正邦生物属“3类500强”企业，当年引进、当年投产。

去年7月，“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”高峰论坛为该县举办了专场推介会。同时，该县推进“135”工程升级版建设，建设标准化厂房16万平方米，开工建设承接产业转移示范区项目一期工程。积极创建省级高新区，新增高新技术企业5家，高新技术产业主营业务收入增长10.24%。深入开展产业项目建设年活动，实施产业项目37个，完成投资27.5亿元，其中16个市重点产业项目完成投资11.5亿元。新增规模企业15家，华登玩具税收突破1000万元，全县税收过千万企业达8家。源美发制品、辰宜居家具、优邦服装、易发工艺、鸿锦红木、一代伟仁、金拓科技、长城新能源等8个产业项目竣工投产，湘村黑猪、蓝印花布文化、扫地机器人、呈兴纸品等产业项目快速推进，云尚控股、健生运动器材开工建设。

三大攻坚战成果丰硕

脱贫攻坚取得决定性进展。2019年投入扶贫资金15.5亿元，实施贫困户脱贫“七大行动”、贫困村出列“七大工程”，实现5993户21989人脱贫、47个贫困村出列。贫困人口人均工资性收入、经营性收入、转移性收入分别达到1986元、2150元和2648元，贫困人口人均可支配收入由2014年的2365元提高到2019年的9474元。

贫困群众“两不愁三保障”全面实现，村村通水泥路、户户饮放心水、家家用明亮电、人人住安全房，个个享有基本教育、医疗保障，村卫生室、文化广场、综合服务平台实现全覆盖。“小积分大扶贫”申报全国扶贫创新奖，“省会企业邵阳行”“三同三讲”“双走双结”“四美进农家”“六个一”“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”“千师访万户”等系列活动深入开展，密切了干群鱼水关系和血肉联系。

重大风险防控有力有效。全年实现增减挂钩指标转让收入4.34亿元，转让新增耕地指标4454.5亩，实现收入8.66亿元。积极化解政府性债务风险，做好上级支持、本级调度、风险防范文章，在实现财政新“三保”前提下，化解隐性债务支出6.49亿元，实现“债务不增长、借新还息不发生、三保资金不断链”，确保债务风险安全可控。

生态环境持续改善。关闭旺盛矿业、泰和采石场等一批污染企业，拆除金江湖非法围堰鱼塘，开展原芳鑫金属材料、四维矿业土壤修复。落实县乡村三级河长巡河巡库工作，实施河道全面禁采，59处砂石码头全部关停。完成25处农村“千吨万人”饮用水源划定，启动县污水处理厂提标改造，开工建设县城第二污水处理厂、乡镇场医疗废水处置项目和五峰铺、下花桥等5个乡镇污水处理厂，“整县打包”“特许经营、股权合作”建设乡镇污水处理厂模式在全市推广。天子湖国家湿地公园顺利通过国家林业和草原局评估验收，为该县新添了一张国家级生态名片。

城乡建设焕发新颜

县城建设加快。启动了第一轮国土空间规划编制工作，第三次国土调查成果通过国家验收。全年共批回、入仓项目用地2065亩，储备土地1008亩。Y043环城公路、S238渣滩电站至黄豆园段实现通车，昭阳路道路工程、县城老城区棚户区配套设施道路工程进展顺利，县城交通网络进一步完善。集中清理县城乱搭乱挂，规范夜宵经营、店面经营，强化市场服务管理，大木山农贸综合市场被评为全市“十大最美市场”。强力推进控违拆违、渣土运输扬尘治理、垃圾填埋场污染防治，拆除违法建筑69处，启动垃圾填埋场二期铺膜。

农业农村工作提质增效。全年新造油茶2.2万亩，年产值24.2亿元。“一代伟仁”年产5000吨的优质山茶油生产线投产运营，获批“邵阳市林业产业龙头企业”，被授予“中国国际食品餐饮博览会2019年度粮油明星品牌”。“邵阳茶油”成功申报中国农产品区域公用品牌，获得“邵阳油茶优质气候品质”牌匾，全省油茶产品质量监督检验检测中心落户邵阳县。收购烟叶1.77万担，实现烟叶生产总值2750万元，完成烟叶税收548.7万元。推进高标准农田建设，划定粮食生产功能区面积68万亩、油菜籽生产保护区面积23万亩，粮食播种面积117.5万亩、总产49.7万吨，创建塘渡口、五峰铺等4个“万亩优质稻产业示范园”，被列为全省粮食生产高效绿色创建试点县，全省水稻病虫绿色防控现场观摩培训会在邵阳县召开。特色农产品走出乡村、走俏市场，“邵阳情糖”、黄亭市“茶油煎豆腐”、双杏“烤香猪”、“老大娘刀芭豆”等一批农产品成为广大消费者“新宠”。

乡村基础设施不断改善。S223下花桥镇苏铺至邵东仙槎桥段、S224邵阳市罗市桥至五峰铺公路段实现通车，S336塘黄公路已于上月26日开工建设。完成农村道路建设1471公里、窄改宽331公里、重要县乡道改造提质290公里，全县25户100人以上自然村全部实现通水泥路。

乡村旅游不断升温。完成三门、蔡山团等旅游扶贫重点村基础设施建设，完善塘田战时讲学院（旧址）、吕振羽故居纪念馆、吕霞观院子、易氏宗祠等文化旅游古建筑配套设施，金江湖AAA景区、弄子三农乡村旅游景区实现提质，济公岩景区通过国家AAA级景区专家评审，全年接待游客102万人次，实现旅游总收入6.2亿元。

民生事业全面进步

社会民生持续改善。民生投入不断加大，预计全年民生支出占财政总支出75%。九公桥区域性“三星级”敬老院正式开院，县儿童福利院项目加快推进，残疾人托养中心主体工程全面完工。社会保障加强，全年发放城乡低保、特困人员供养、医疗救助等各类社会救助资金2.38亿元，新增城镇就业4106人，失业人员再就业2552人，促进就业工作位居全省前列。

社会事业不断发展。教育事业均衡发展，顺利通过省市教育“两项督导评估”考核。启动芙蓉学校建设，消除义务教育大班额352个，超额完成省定任务。被省教育工作委员会遴选为“平安校园建设先进县市区”立项单位。县二中吕浩同学获全国跆拳道ITF搏击70公斤级锦标赛冠军，县七中获2019年湖南省青少年足球女子锦标赛第三名，组队参加第40届湖南省青少年科技创新大赛获3金6银3铜优异成绩，2名同学分别被清华、北大录取，2019年全县高考一本、二本上线人数再创新高。医疗卫生文化事业协调发展，县人民医院与第二人民医院顺利实现整合，县中医医院完成搬迁运营，建设智慧医院和基层远程诊室医疗机构18家，“互联网+家庭医生”签约乡镇卫生院8家，招聘医务人员67名，引进高级医疗人才3名，培养全科医生176名，终末期肾病分级诊疗等慢性病服务管理模式在全国推广，“两癌”免费检查重点民生实事项目居全省前列。县工商联获评全国五好县级工商联。

社会大局和谐稳定。安全生产形势持续向好，生产安全事故发生数和死亡数实现“双下降”，被评为全市安全生产工作先进单位、全省安全生产工作良好单位，被省政府评为食品安全工作先进县。建立群众“最多访一次”工作机制，采取“一二三四五”工作法办结国家“四重攻坚”交办信访件，其经验做法在全市推广，退出省信访工作重管县行列。强力推进“扫黑除恶”专项斗争和外流贩毒专项整治行动，被评为全省综治工作先进县。