邵东素有“百工之乡、商贸之城、民营之都”的美誉，拥有全国可持续发展试验区、全国科技进步先进县、全国打火机和箱包外贸转型升级基地等区域发展名片。自1981年1月邵东县人大设立常委会至今，邵东历届人大常委会认真贯彻落实宪法和法律规定，用法治力量助推民营经济发展迈上新台阶。

近年来，邵东深入实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，经济社会发展呈现量质齐升的良好态势。2017年，邵东地域综合实力排名全省第四。2018年，邵东GDP增速、规模工业增加值增速均居全省第一。如今，已撤县设市的邵东共有民营企业12634家、个体工商户45672户，民营经济创造了该市80%以上的税收、80%以上的生产总值、90%以上的就业岗位、100%的外贸出口。

做民营经济发展 “引路人”

上世纪80年代，一大批走南闯北的邵东人洞悉市场布局，了解客户需求，抓住商机，在县城胜利街自发组建了邵东交易市场。时任县人大代表的肖海洋，在邵东交易市场做生意时深感场地狭窄、人满为患，便在邵东县十届人大五次会议期间提出建议，希望政府拿出可行方案予以整改或者搬迁。

对此，邵东县人大常委会派员调研，经过长达4个月的走访调查，形成《邵东交易市场搬迁势在必行》的调查报告。随后，县委、县政府对交易市场搬迁着手部署，从时间、资金、人力、规模、选址、规划等各个方面作出决策。1993年12月，邵东第二代市场——邵东工业品市场竣工运营，吸引7800余户经营户，场内经营品种20余大类2万多种，商品销往全国各地及俄罗斯、泰国等10余个国家和地区，年成交额达40亿元。邵东工业品市场的建成营运，为邵东民营经济发展打开了一道闸门。邵东由1980年拥有的4156户个体工商户发展到1995年的23560户，目前已增至45672户。

2011年，邵东被设为湖南省首个民营经济改革与发展实验区，资金、用地等各项优惠政策获得国家和省里倾斜，邵东民营经济发展如虎添翼。

1996年3月，邵东县十二届人大四次会议召开，县人大代表提出，邵东企业应增加科技含量，提升产品质量和档次已刻不容缓。随后，该县十二届人大常委会第二十六次会议作出关于批准邵东县科学技术第九个五年计划及至2010年远景规划的决议。在此基础上，2009年，邵东县十五届人大三次会议针对县域经济工业化工作，作出了加速推进新型工业化的决议，要求财政安排100万元专项引导资金，用于支持中小企业发展，有力促进了邵东“兴工旺商、富民强县”战略实施。

30多年来，邵东县人大举行会议36次，围绕重大事项依法作出决议、决定325个，常委会办理和督促办理代表提出的议案116件，提出发展、培育民营经济健康快速发展等意见和建议98条，促进邵东民营经济稳步向前发展。

做民营经济发展 “推车手”

邵东民营经济发展一直存在融资难、融资贵等难题，最关键的是缺乏融资平台。从上世纪90年代开始，邵东县人大常委会组织人员对企业融资问题进行专项调研，发现部分民营企业存在非理性扩张流动性差、小微企业担保难、短贷长用转贷难、信用缺失续贷难等问题。县委、县政府据此多次研究金融工作，采取多种措施探索破解中小企业融资难瓶颈，例如：政府出资1000万元，设立中小企业信用担保公司；建立中小企业融资风险补偿机制，落实中小企业贷款贴息；建立中小企业融资奖励机制，出台金融机构支持经济发展的奖励考核办法；建立中小企业专项发展基金；金融办、人民银行定期开展银企对接，为有需要的企业牵线搭桥；引导企业股改，在省股交所挂牌，拓展融资渠道。自2017年以来，邵东共有213家民营企业获得购买先进设备补贴、装修补贴、厂房租赁补贴等共计16515万元。

邵东民营经济主要集中于打火机、小五金、箱包皮具、中药材、印刷包装、服装鞋帽等传统优势产业。这些拳头产品无一例外需要一个生产平台。10年来，邵东着力搭建“1+4”工业园区平台，搭建公共技术服务平台，搭建商贸物流升级平台，搭建会展经济平台，搭建人才就业平台，助推民营经济发展驶入快车道。

做民营经济发展 “护航员”

针对一段时间里邵东产品在社会上有假冒伪劣的负面影响，邵东历届人大常委会紧密联系市场经营户、企业家及人大代表、政协委员，着手调研，找出症结，于2008年提出了规范市场行为、打击假冒伪劣等建议，交由政府办理。据此，邵东打假保真形成常态，使邵东产品越来越声名远播，邵东产品出口创汇形成澎湃之势。

党的十八大以来，邵东人大紧紧围绕“兴工旺商、转型升级”发展战略，坚持履职为民的宗旨，在了解民情上花力气，在关注民利上定议题，在改善民生上强监督，在服务民企上重实效，想民企之想，忧民企之忧，解民企之难，当好民营经济发展“护航员”。

在上级人大常委会的指导下，邵东先后深入开展了“环保世纪行”“农产品质量安全行”等活动，为助推民营经济加快发展开展执法检查、专题调研100多次，广泛听取民企的诉求，全面细致了解民营经济发展情况和遇到的难题，提出有效意见、建议500余条，督促落实审议意见160余条。如今，邵东高度重视民营经济发展，大力实施减税降费政策，努力降低民营企业经营成本，不断优化民营企业发展环境，全市民营经济发展迈上新台阶。