从2015年起，我在新宁县巡田乡西江村任扶贫工作队长和第一书记，2018年实现该村脱贫出列。今年10月，我两次在西江村调查走访，从收入结构方面了解建档立卡户的脱贫质量。

一、脱贫情况

西江村17个村民小组、2836人，现有建档立卡户179户、654人，已脱贫170户、629人，未脱贫9户、25人，贫困发生率从2014年的22%降至目前的0.88%。2018年10月份实现脱贫出列。目前，该村群众精神振作，向往美好生活信心增强。从2014年起，市、县、乡落实产业补助等资金达1000万元之巨。全村2100亩耕地、10000亩山林无一荒芜，179户建档立卡户2018年度收入结构中有务工收入的占146户，脱贫和稳定脱贫的内生动力较强。据测算，179户建档立卡户2018年度人平纯收入超过5500元。基础设施建设大为改善。实施基础设施项目30个，市、县累计投入资金560万元，修建通村通组路、机耕路、林道11.4公里，实现村道环院落、环江3条环路通行。村内“瘸子”（路不平）、“瞎子”（无路灯）、“聋子”（无广播）等“三子”现象彻底改变。公共服务大为完善。新建380平方米的村级综合服务平台，党建、便民、文体、农业、医疗等服务进一步完善，教育保障、医疗保障、低保政策、五保政策、养老政策落实到位。产业发展稳步推进。除巩固1000亩优质水稻、400亩制种油菜、300亩品牌烤烟及玉米、花生等传统产业外，新建532亩红心柚基地、140亩村集体经济场，成立红心蜜柚合作社和农业综合开发公司，集体经济收入实现突破，脱贫质量总体是好的。

二、收入分析

从179户建档立卡户在2018年村脱贫出列之年的收入结构看，仍存在隐忧：1.务工收入多，产业收入偏少。179户有146户有务工，由于分散、流动、组织性不强，时间不能保证，不可持续，务工收入极具不稳定性。有7户2018年前已脱贫的建档立卡户，2018年度人平纯收入低于其脱贫年度人平纯收入，最高降幅达42%，勉强维持脱贫水平。2.转移性收入成为重要来源。2018年度收入结构中，179户建档立卡户仅1户无转移性收入，其他178户均享受不同程度的转移性收入。除养老金等少数收入外，转移性收入具有阶段性、政策性，收入并不稳定。3.少数建档立卡户处于脱贫临界状态。从2018年度人平纯收入指标看，有12户已脱贫建档立卡户年人平纯收入介于3400-3999元之间，只能叫勉强脱贫，脱贫仍在路上。

三、对策建议

扶贫帮困永远在路上。要始终扣紧“人”这个因素，坚持党建引领脱贫为主攻方向，把基层率领村民脱贫致富的领头雁训练好、使用好，建设一支思想正、能力强、作风实的工作队为脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村奋斗。同时对村民的教育与培训要跟上来，激发内生动力。要始终扣紧“钱”这个袋子，旗帜鲜明、心无旁骛地大兴产业，为产业发展强化配套与服务。坚定不移、一张蓝图画到底，把《西江村脱贫致富奔小康指引》落实好。加强传统产业巩固与提高，建设千亩有机水稻；积极发展新兴产业，做好532亩红心柚基地；大做特做旅游文章，融合打造石山片的双江河两岸自然风光、西蒋片的古驿道及古商城历史文化；加快农产品营销品牌创立、网销拓展等。同时，加大资金争取力度，加大政府对产业扶持力度，把钱用在管长远、可持续发展、可赚钱的项目上。要始终紧扣“常”这个字眼，建立起贫困监测机制和迅速帮扶与反馈机制。2019年是巩固脱贫成效、开启乡村振兴之年，对未脱贫的9户、25人加强帮扶，对脱贫质量不高、徘徊贫困线的边缘户或因灾因病因学等致贫返贫受困户建立监测名单，跟进帮扶。

（作者单位：市老干部局）