【乡镇介绍】

郦家坪镇是邵阳县的“东大门”，东邻邵东县双凤乡和衡阳市祁东县凤歧坪乡、蒋家桥镇，南连本县罗城乡和衡阳市祁东县太和堂镇，西接本县诸家亭乡、谷洲镇和大祥区蔡锷乡，北抵邵东县九龙镇，位于衡宝要道与祁邵古商道上，自古便是边贸重镇和农副产品集散地，有“邵阳四坪”之称。全镇共有26个行政村（社区），总人口6.2万，总面积111平方公里，耕地面积3506公顷，其中水田2116公顷，旱土1390公顷。

在邵阳县郦家坪镇城天堂一座不知名山峰的山顶，经常有人在晴天晚上来此观赏西北方远处邵阳市区的夜景。这些游客脚下的城天堂，被称为“邵阳县的青藏高原”。

新中国成立前，郦家坪镇贫瘠落后、人民食不果腹，尤其是城天堂人，由于土地贫瘠、干旱少水，加之山高路远，碰上大旱天，村民们喝水都要去外村挑。

光阴似箭。郦家坪镇历经70年努力奋斗，如今已经基本脱贫，即将全面迈入小康社会。9月3日，记者走进郦家坪镇，亲身感受小镇翻天覆地的变化。

基建先行 开辟脱贫致富路

新中国成立时期，郦家坪镇百废待兴，各村都是自然泥土路，通信也极不发达。改革开放后，各村才陆续开始修通乡村简易公路。

1995年撤区并乡时，杉木桥乡和城天堂乡并入郦家坪镇。

2000年，郦家坪镇乡村公路开始了大规模硬化，信号基站建设也全面铺开，逐步实现了村村通公路、村村通公交车、村村通电话等。该镇党委、政府以构建“两纵三横”的公路网络为目标，采取“项目争取、乡财政挤、群众自筹、社会捐助”的办法，筹措通乡、通村、通畅“三通”公路建设资金2130万元，完成40条“三通”公路建设。2012年春节前夕，投资1000余万元的该镇至邵东县黄草坪、至祁东县毛坪长15公里的水泥公路竣工，标志着该镇通向外县、外乡的“大动脉”全部打通。目前，全镇公路实现了四通八达，断头公路全线联网，3万群众踏上致富路。

不仅是交通，郦家坪镇把各项基础设施建设都作为脱贫攻坚的先导工程。该镇因处于衡邵干旱走廊核心地段，全镇缺水情况严重。为了老百姓用水方便，全镇全力推进安全饮水工程，实现了村村通自来水。杜文村蚂蟥塘的安全饮水工程就是其中的一个典型，该项目投入60余万元，2018年6月25日动工，8月底竣工。目前，该镇完成人饮工程40处并投入使用，安全饮水100%达标。

如今，郦家坪镇公共服务设施完备，26个村（社区）实现村村通宽带、通硬化路、通自来水，建成镇内“四纵五横”的交通网络。26个村（社区）村级服务平台均已建设完成，智能远程与视讯设备配置齐全，供村民休闲娱乐的文体广场配套完成。

在基础设施建设的保障下，郦家坪镇群众修房建屋提到了日程上，目前该镇危房改造已新建97座、修缮加固27座，完成易地扶贫搬迁197户。

产业固本 稳定增收谋长远

在郦家坪镇，传统农业一直处于主导地位。新中国成立以来，该镇不断调整产业结构，传统农业正在一步步向现代农业迈进。

新中国成立初期，郦家坪镇农业生产以种植水稻、棉花、小麦、红薯与养殖猪、鸡、鸭为主，生产方式传统且缺少化肥、农药、兽药等必要用品，生产力非常低下。如今，郦家坪镇在实施乡村振兴的关键时期，立足自然条件和区位优势，“山坡种油茶，旱土种药材，谷地种水稻，林地种冬枣”，大力发展冬枣、油茶、药材等特色农业，让群众搭上“致富快车”。

蔡家田村通过调整产业结构，采用“公司+农户”的模式，最大限度助民增收。该村成立药材专业合作社，将农户纳入其中。目前，蔡家田村已流转200多亩土地种植中药材，发动100多户农户入股，建立一个30亩的中药材苗圃基地。蔡家田、城天堂等村发展茯苓、牡丹、尾参等5个1000亩以上连片药材基地，带动村民种植药材勤劳致富。在新兴养殖业方面，双甲村计划养殖名贵药食两用东北林蛙，目前已试点开工建棚20个。

郦家坪镇紧抓产业扶贫，成立30个专业合作社，覆盖全部贫困户，发展蛋鸡养殖、玩具加工厂等多种经营项目。在保障贫困户就业方面，郦家坪镇广泛开展种植业、养殖业等实用技术培训，确保贫困户掌握实用技能，拥有稳定持久的增收项目。同时落实贫困人口外出务工和县内企业吸纳贫困人口就业扶持政策，实现贫困人口转移就业。目前，全镇有2669户有劳动能力、有意愿发展产业、在家半年以上的农户，通过产业扶贫全覆盖实现就业。

民生保障 乡村振兴打基础

郦家坪镇现有现代化中小幼学校20座，其中15所配有远程教育站点，满足全镇适龄学生的学习需求。医疗方面郦家坪镇已完成各村卫生室修建工作，并配有一名医生值班看病。郦家坪镇卫生院、卫生所对贫困户采取“先诊治、后付费”优惠措施，对条件困难的群众与贫困户进行远程专家诊治；卫生院与县医院合作组成26个医生团队，完成家庭医生工作；积极动员全镇适龄农村妇女进行“两癌”免费筛查。

从硬件到软件，在民生保障这条路上，郦家坪镇一直在探索。全镇围绕国家扶贫标准和“两不愁三保障”标准，科学编制了3年脱贫规划，稳抓镇村两级的贫困户一户一档及综合类档案建设等基础性工作；扎实推进“六个一批”扶贫举措；义务教育阶段保学控辍，“三帮一”落实49人，落实送教上门4人；在建档立卡贫困户教育扶贫方面，落实幼儿园、学前教育334人、小学973人、初中653人、高中322人，职高、职中、职业学校学生330人；医疗保障新增建档立卡人口901人。

2018年，郦家坪镇实现国民生产总值4亿元，比上年同期增长13%；完成财政总收入141万元，全面完成全年县定任务；完成固定资产投资14736万元，同比提高16.6个百分点；人均年收入从新中国成立初的75元增加到如今的1.2万元。