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倾心帮扶 山村脱贫
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倾心帮扶 山村脱贫
——驻村帮扶助力脱贫摘帽系列报道之隆回篇②
邵阳日报记者 兰绍华 通讯员 罗佳成 曹良海
 

“冷溪山,金石桥离太阳最近的村庄。”“壶天有仙境,名唤冷溪山!”“更有苍茫云海,大气盖黄山,辽阔越楚天”。文人雅士是这样描绘隆回县金石桥镇冷溪山村的。

离太阳最近的“壶天仙境”冷溪山村,山路蜿蜒,高寒之地,多少年来,如影随形的却是“贫穷落后”。近年来,随着国家扶贫政策的落地落实,隆回县医保局城乡居民医保中心来到冷溪山进行驻村帮扶,通过精准识别、精准施策,带领广大村民尤其是建档立卡贫困户,着力发展产业,走上脱贫之路。2018年,该村贫困发生率降为1.1%,顺利退出贫困村序列。

精准识别 结对帮扶

冷溪山村位于金石桥镇最北部,与新化县、溆浦县毗邻,2017年3月由原上银村、中银村、益门村合并而成。合并前,三村共有建档立卡贫困户247户,贫困人口766人。

精准扶贫,务必“看真贫、扶真贫、真扶贫”。2017年5月,隆回县医保局城乡居民医保中心驻冷溪山村帮扶工作队队长王后春,组织村“两委”、驻村干部、扶贫工作队员通过实地走访、进村入户查看,重新对贫困户建档立卡信息进行核实。经过一系列民主程序,当年共合并、删除不符合条件的贫困户78户222人,把符合条件的34户94人纳入贫困户名单。

2017年,王后春在上银片走访时,11组的潘存介说自己身患脂肪瘤无钱医治,住房破烂不堪,摇摇欲坠。王后春当即到潘存介家现场查看其住房条件和身体状况、医院住院资料。经过仔细核实、民主评议,大家认为潘存介完全符合纳入新增贫困户的条件,工作队立即上报上级部门批准。后来,王后春将潘存介确定为自己的结对帮扶对象,为他制定了详细的脱贫计划并落实到行动上。潘存介因病致贫,医保政策紧紧跟上;不能从事重体力活,就设法为他提供一份保洁员的工作;房子破旧,就为他申请危房改造。现在,潘存介已经实现脱贫,一家人住进了崭新的小平房。

中银片村民郑时聪作为全村唯一的返贫户,也是扶贫工作队员在上门走访已脱贫贫困户时发现的。当时,贫困户档案里登记只有他一个人。实际上,他还有一个老母亲、一个患精神疾病的妻子、三个学龄期的儿女。发现这一情况后,扶贫工作队员立即将他家上报为返贫对象。之后,郑时聪及其家人充分享受了产业、医保、教育帮扶政策。2018年,郑时聪家实现脱贫。

再经过两次精准识别,至2018年底,冷溪山村共有贫困户177户684人。此前,驻村帮扶工作队积极组织动员隆回县医保局城乡居民医保中心全体干部职工与贫困户“结对子”,实行结对帮扶。

通过落实发展产业、提供就业等多种扶贫政策,帮扶人让贫困户彻底改变了原来的面貌。从2014年建档立卡开始至2018年,该村已脱贫159户639人,政策兜底及未脱贫仅18户45人。

完善基础 发展产业

2015年5月,隆回县医保局城乡居民医保中心驻村帮扶工作队初到原上银村时,全村只有70多米水泥硬化路。扶贫工作队员通过实地调研、入户走访等,制定出了符合该村实际情况并切实可行的脱贫工作规划。“要致富,先修路”。驻村工作队积极协助村委会向上级部门申请项目资金、发动村民自筹资金400多万元,修建了10多公里的水泥硬化路,直接通达每个组。

2017年,三村合并后,扶贫工作队与村“两委”积极为冷溪山村民改善基础设施:筹措资金120万元,修建村组连通工程;筹措资金168万元,建设安全饮水工程;投入79.8万元,建设村主干道窄改宽工程3.1公里;投入79万元,建设村级服务平台、村民文化活动中心及两所小学……

基础设施逐步完善的同时,驻村帮扶工作队和村“两委”积极动员村民尤其是贫困户大力发展产业。

靠山吃山,靠水吃水。冷溪山村属高寒地区,寻常的经济作物在这里存活率不高。怎么办?经过调研,大家形成一致意见:种药材,种水果!

冷溪山村在外创业成功的杨述仁、杨述仪兄弟俩,积极响应驻村帮扶工作队和村“两委”的召唤,先后分期拿出50万元,流转180亩土地,在村里建设金银花等药材种植基地。陈红春等5名股东出技术,出资金,成立了冷溪山药材种植合作社,贫困户以土地入股分红,现在该基地已初步产生效益。

建档立卡贫困户杨满华的妻子无劳动能力,儿女年幼,房屋破旧。2018年,他在杨氏兄弟的药材种植基地务工,获得200元一天的季节工收入。他看到种植药材有赚头,产生了创业的念头。2018年,他自己种了一两百蔸金银花,还栽种了猕猴桃。加上危房改造、健康扶贫、教育扶贫等政策的扶持,他于2018年实现了脱贫。

现在,冷溪山村拥有的猕猴桃种植合作社、仿野生天麻合作社、金银花种植合作社、金果养牛场、油茶种植基地、光伏发电等产业项目,正在为离太阳最近的高寒山村的乡亲们铺就一条致富奔小康的路子。

 
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