5月9日，降雨初歇，新邵县芙蓉学校建设项目现场又呈现出一派繁忙的景象。而在洞口、新宁、城步三县，芙蓉学校建设项目也正紧锣密鼓地推进。预计今年秋季正式投入使用的这四所芙蓉学校，将新增学位6480个，让这几个县的农村学生，特别是贫困学生实现“有学上、上好学”的目标。

我市现有各类贫困家庭学生29.97万人，其中，建档立卡贫困家庭学生18.59万人，占在校生总数的13.94%。近年来，我市紧紧围绕“发展教育脱贫一批”的任务目标，以“扶智”“治愚”为根本，积极实施贫困地区学生精准资助等“8大工程”，出台教育经费向贫困地区基础教育倾斜等“16条扶贫措施”，细化目标任务、层层落实责任，加快实施教育扶贫工程，奋力阻断贫困代际传递的无形链条。

改善办学条件

办学条件，是决定教育质量的基础性工程，更是教育扶贫工作的重要助力。近年来，我市以“全面改薄”“标准化学校建设”为抓手，着力改善贫困地区办学条件、纵深推进贫困地区的教育信息化建设、优先消除贫困地区城镇学校“超大班额”，帮助贫困地区教育质量实现稳步提升。

近三年，我市累计改造薄弱学校1777所，完成了484所合格学校和标准化学校教学点建设和50所农村公办幼儿园建设。“全面改薄”工程实现收官，义务教育阶段学校达到“20条底线”要求。全市84%乡镇以下学校和教学点完成互联网基本教学环境建设，73%的教师利用互联网开展研修。2018年，全市消除义务教育阶段66人以上“超大班额”4028个，全面完成省定消除2555个“超大班额”目标任务。全市“超大班额”比例从20.39%降至0.1%。全市所有贫困县义务教育“超大班额”成为历史。

建强师资队伍

“治愚”教育为本，“扶智”教师当先。要提升贫困地区教育质量，让贫困地区学生有学上、上好学，一支高素质的教师队伍必不可少。

近年来，我市大力实施乡村教师支持计划，教师招聘大力向贫困、农村地区倾斜，每年还从市区选派一批优秀教师到隆回农村进行支教。在教师培养培训方面，近五年，全市计划培养公费定向师范生5148名，招聘特岗教师4401名。每年为贫困地区培训教师、校（园）长近2万人次。此外，我市还积极实施贫困地区教师“安居乐业工程”，深入推进边远艰苦地区农村学校周转宿舍建设，全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，除市辖三区和邵东县外，其余8个县（市）均纳入武陵山片区教育人才津贴实施范围，一支“留得住、教得好”的教师队伍已在贫困地区生根、发芽。

补齐政策“天窗”

为确保所有贫困家庭的孩子都能接受公平、有质量的教育，近年来，我市先后出台一系列文件，对如何解决教育扶贫政策现存的“天窗”问题进行再部署、再推进，实现资助学段全覆盖，确保不让一名学生因贫失学、辍学。

近年来，我市对建档立卡贫困家庭学生从幼儿园教育到博士教育实行全面资助，各项资助金和免补资金发放顺利到位。2017年，全市发放各类学生资助资金4.12亿元，资助各类家庭经济困难学生34.14万人次，资助金额和资助人次分别在2016年基础上增长了16.73%、10.65%。2018年发放资助资金6.88亿元，惠及101.83万人次贫困学生，学生资助规模再创新高。生源地信用助学贷款“应贷尽贷”，2018年助学贷款10187人，金额8303.36万元。为减轻贫困学生就学负担，我市扎实开展“教辅资料”和“中小学食堂”专项整治，全市2018年春秋季学期教辅材料征订资金同比减少8354.55万元。在控流保学方面，我市于2017年实现免费向贫困生提供教辅、校服，2018年，我市又出台文件，进一步保障特殊人群接受义务教育。

精准培训就业

近年来，我市在不断提升职业教育质量的同时，加大对贫困地区学生、农民工的培训力度，以精准的就业来带动贫困人口脱贫。

近年来，我市积极鼓励建档立卡贫困家庭劳动力接受职业教育。凡45岁以下的建档立卡贫困对象，无论应届生、往届生（含“两后生”），在市内职（技）校入学的，一律全就读、全免费、全就业。全市各类职业院校每年为邵阳、中南地区甚至更大范围的制造业企业输送技能型人才4万余人，大批贫困学生通过就业、创业实现全家脱贫。同时，我市积极组织教育、人社、扶贫及职业院校联合开展农民工技能培训。近三年，市本级职业学校进行农村劳动力转移培训和城镇下岗失业人员培训15000余人。在帮扶贫困大学生就业创业方面，我市将贫困学生等就业困难毕业生就业服务工作作为促进高校毕业生就业的重中之重，贫困学生离校前初次就业率达91.36%，与全省持平。