2018年，市委、市政府紧紧围绕加快建设“制造强省”的目标，深入推进“产业兴邵”战略，以产业项目建设年为抓手，将工业经济作为全市经济社会发展的定盘星和压舱石，带领全市上下齐心协力，撸起袖子加油干，推动全市工业经济总体运行平稳，呈现稳中有升、增中向好的良好发展态势。

2018年，全市工业增值税完成17.65亿元，同比增长24.3%，增幅比全省高出20个百分点，居全省第3位；规模工业实现利润90.39亿元，增长26.4%，增幅高出全省17.1个百分点，排全省第4位。

强化重点项目建设

推动工业转型升级

2018年，市委、市政府强化重点项目建设力度，积极谋划、储备和推进项目，力求做到谋划项目抓落地、开工项目抓投产、投产项目抓运行，推动工业经济高质量发展。2018年，我市列入制造强省建设重点项目7个，总投资47.1亿元；已经完成投资额28.4亿元，完成总投资额52.6%，完成年度计划的121%。

彩虹集团溢流法高铝盖板玻璃生产线建设项目，是我市主要领导8年不懈努力才得以成功引进的大项目、好项目。该项目一期总投资8.76亿元，作为全球首个G7.5溢流法盖板玻璃智能化工厂成功点火运行，标志着我国盖板玻璃产品打破了国际垄断，大大提升了行业的国际竞争力。项目达产后，可年产432万平方米碱铝硅盖板玻璃，成为国内最大的盖板玻璃生产基地，对我市新兴产业链的打造起到关键性主导作用；拓浦精工智能制造项目（一期）总投资10亿元，以生产电饭煲、咖啡机、蒸汽烤箱等厨房智能小家电为主，项目生产线按照工业4.0标准设计，实现自动化、信息化、互联化、智能化生产，填补了省内高端厨电产品整装生产的空白；桑德锂电池资源化循环利用项目总投资15亿元，项目建成后将成为中南地区规模排名靠前的锂电产业基地。

一系列重点项目的快速推进，使我市新兴产业不断壮大发展，2018年我市战略性新兴产业企业完成总产值433.67亿元，同比增长8.7%，占我市规模工业总产值的19.9%。

同时，主导产业不断做强，2018年我市机械、轻工、建材、食品四大行业完成工业总产值1729.25亿元，占我市规模工业总产值的79.2%。三一湖汽2018年共生产各类机械车辆近30000台，年产值52.8亿元，成为我市首个产值破50亿元的企业；我市发制品已占非洲60%的市场份额，占全球20%的市场份额。一次性打火机占全球70%的市场份额，玉竹片占全国98%的市场份额。

实施创新驱动战略

提升企业创新能力

技术没有创新，产品就没有竞争力。我市着力加强企业自主创新能力建设，引导中小企业激发创新活力，促进企业成为成果转化的主体。

健全、完善“双创”服务平台。邵阳经开区国家级中小企业孵化基地通过国家工信部的复审；8家本土企业获得“创客中国”中小微企业创新创业大赛奖励；邵东智能制造技术研究院2个项目被评为全国制造业“双创”平台试点示范项目。举办了创客中国邵阳分区赛，并积极参加全国全省创客大赛，获得省决赛2等奖1名、优胜奖1名，全国优胜奖1名。

推进“产学研”深度融合。大力支持我市企业与外地高校、科研院所开展“产学研”合作，引进高技术人才。小快智造聘请中国科学院研究员杨国伟为首席科学家；彩虹盖板玻璃、宝东农牧、天香生物等企业与中南大学、湖南农业大学等高等院校建立了产学研合作关系。

技术创新成果丰硕。明珠集团等3家企业获得2018年湖南全国制造强省专项资金重点新材料产品首批次应用示范奖励，三一湖汽环保智能自卸车新技术项目获全省“重大产品创新优秀项目”，宝东农牧获得省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化和共性关键技术研发项目支持，神怡医疗器械等5家企业列入省“百项重点新产品推进计划”“百项专项转化计划”。

大力优化营商环境

企业降本减负前行

一个城市经济的发展好坏，营商环境至为重要。

提升服务质量，提高办事效率。2018年，我市大力推进“一次办成”改革，实施政府效能革命，加快政府职能转变和简政放权，推行“一网办理”、信息共享和数据开放，出台“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单，基本实现所有政务服务最多跑一次。2018年，全市完成新入规企业255户，连续5年排全省前3名。

继续开展“真情结对，精准服务”专项帮扶行动，切实增强企业的获得感和幸福感。将市本级重点帮扶企业增加到37个，每家帮扶企业安排一名市级领导联点和一个市直责任单位结对帮扶。开展企业帮扶第三方评价，对重点工业企业存在的困难实行“一单四制”管理，建立企业困难台账，下发企业困难督办函和销号单，企业困难不解决，台账不销号。市本级共发动帮扶人员深入企业调研帮扶400多人次，帮助企业解决各类困难问题200多个。

以深化供给侧改革为突破口，扎实推进企业降本减负工作。

2018年，市本级成立了2亿元的企业过桥专项资金，为5户企业提供偿债过桥资金2.2亿元。将市中小企业信用担保公司增资到3亿元，为80户企业提供担保5亿元，有效缓解了企业融资难现象。分20批次将605家电力用户和20家发电企业申报录入省工信厅的直接交易目录，降低企业用电成本1500万元。全年为企业减少各类成本约30亿元，申报项目93个，投入资金5057.43万元支持企业发展。