邵阳日报10月29日讯（通讯员 饶兴军 漆小玲 何楠） 10月25日，笔者从城步苗族自治县信访局获悉，该县以信访法治化建设为总抓手，以创建信访工作“三无”县为切入点，运用法治思维和法治方式推进信访事项办理。1至9月，该县赴省、到市上访同比明显下降，网上信访“五率”持续攀升，“三无”乡镇、村（社区）创建率均达100%。

变“上”为“下”，及时就地回应群众诉求。该县将信访工作重心往“下”移，把基层信访工作与党建、脱贫攻坚、扫黑除恶相结合，构筑基层信访“党委领导、政府主导、部门联动、各方参与”的生动局面。领导带头往“下”走，包案县级领导与信访人见面，并组织所在乡镇、信访问题来源渠道部门、相关职能部门开展调查和回访；县级领导带头以坐班接访、重点约访、带案下访等方式推动重大疑难复杂问题解决。化解力量往“下”沉，实行工作日县级领导坐班接访、律师参与接访和“县、乡、村三级书记”接访（下访）活动，组建涉法涉诉、国土城建、党纪党风、农业农村、脱贫攻坚等6个接访组，整合网格力量充实信访组织体系，强化条块联动解决信访矛盾问题，把矛盾隐患化解在萌芽、化解在基层。

化“堵”为“疏”。大排查消除大隐患，该县通过制定“法治信访十条”，压实工作责任，全天候、全方位了解信访动态。大包案实现大化解，开展“信访积案攻坚年”活动，将信访积案化解纳入全县重点工作实行月考核、月调度、月排名，并与领导干部执行力考核挂钩。大稳控促进大和谐，按照“五个一”工作模式，实行多帮一的措施，动员村（社区）群众广泛参与，实行立体式、大区域稳控，形成了强大的工作合力。

同时，该县注重构建长效机制，健全信息建设机制、强化协调调度机制、严格考评问责机制，把信访工作纳入全县绩效考核的重要内容，并逐级签订信访工作目标管理责任书，以“标”促“本”，层层压实，成效显著。