9月21日上午，沿着邵塘路往邵阳县塘渡口镇行驶，路旁绿树迎风招展，在秋收的季节里，显得格外动人。

邵阳县继2013年实施封山育林全面禁伐后，又自2016年起实施森林禁伐减伐三年行动，掀起保护发展森林资源的新高潮，森林蓄积量大幅增长，森林覆盖率稳中有升，林分林相逐步改观，森林郁闭度稳步上升……

明确目标 多措并举出实效

为扎实推进森林禁伐减伐三年行动，邵阳县制定方案、明确责任，成立了由县长任组长的工作领导小组，将禁伐减伐成效纳入全县绩效考核重要内容，并对洛湛铁路等道路沿线第一层山脊以内的森林按林种落实到山头地块，对商品林明确到户，组织村组进行张榜公示等环节后，明确了禁伐减伐范围。

同时，强化宣传，营造良好氛围，实行县、乡、村三级管理体制，明确管护责任，充分利用国家生态扶贫政策，县财政每年另行预算护林专项资金80万元，在全县400多个行政村聘请专职护林员，建立县、乡、村三级护林巡查网络。此外，规定除灾害材等特殊情形可依法采伐林木外，禁止其它商业性采伐。2016年至今，全县累计办理灾害材等特殊情形的林木采伐许可证37份，采伐量共计2677.58立方米，为省定三年禁伐减伐行动采伐计划的18.9%，为全县限额计划的1.8%。

突出特色 油茶产业惠民生

全面实施禁伐减伐后，邵阳县出台一系列惠民政策，将发展油茶产业作为大力推进精准扶贫和富民强县的第一产业来抓。近年来，该县新造油茶林23.2万亩，现有油茶林面积68.4万亩，规模油茶示范基地69个，茶油年产量670万公斤，先后获授“中国茶油之都”“中国油茶之乡”等11个国家级称号。

去年12月，邵阳油茶被国家9部委列入首批“中国特色农产品优势区”。目前，该县已建立3000亩全国油茶标准化示范基地、年产300万株无性系油茶良种苗木繁育基地、300亩全省油茶新品种示范基地、132亩良种油茶采穗圃等。全县参与油茶基地建设的农户达37万人，其中7.6万名贫困群众参与油茶基地建设，通过林地流转增收、林地入股增收等“六林增收”模式，近年累计帮助4.4万名贫困群众实现脱贫增收，占全县累计脱贫人口的35.5%，全县油茶总产值达到18亿元。

“四边”造林 绿化质量大提升

2016年以来，该县共完成“四边”（水边、城边、路边、村边）造林28662亩，造林成活率（保存率）均达到95%以上，造林面积合格率、质量合格率、管护合格率均达100%，全面完成市定“四边五年”绿色行动目标任务，2016年、2017年连续取得全市第一的好成绩。

3年来，该县完成绿色通道绿化提质建设105.2公里，完成县乡道公路绿化100公里；完成通道两旁退耕还林2591亩，荒山造林7527亩，封山育林17489亩；完成资水、赧水、夫夷水两岸退耕还林2206亩，荒山造林4704亩，封山育林16068亩；完成120个秀美村庄建设。

到今年末，该县森林蓄积量预计增加到435.78万立方米，比2015年末增加50.15万立方米；森林覆盖率上升至47.80%，比2015年末高0.88个百分点。