编者按：今年1月召开的市十六届人大二次会议上，市人大代表积极履职，为百姓发声，直接通过网络平台提交议案和建议，内容涉及产业发展、教科文卫、公路交通、环境与城乡建设等多方面，反映了人民群众对推动我市各项事业发展、加快邵阳发展的愿望与要求。

代表提建议只是第一步，抓落实才是关键。市人大常委会不断加强建议办理和督办，让每一个建议落地有声，推动我市跨越发展。

加强城市道路命名管理的建议

市人大代表 郭建江

建议内容摘要：

随着城市化的快速推进，邵阳也与全国各地一样，城市各类地名大量出现，城市地名特别是城市道路命名管理面临诸多问题，如道路命名不规范、不健康、不完善，个别道路名称甚至有损城市形象和城市文明程度。

目前，我市正在争创全国文明城市，为提高邵阳城市文明程度，我个人觉得，必须对我市城区道路命名、管理进行整顿规范。特提出如下建议：

1.市人民政府加强领导，出台城市地名和城市道路命名的规范性文件或管理办法，切实加强地名和道路命名管理。

2.对市区现有城区道路名称进行清理，按照国务院有关规定和“尊重历史、照顾习惯、体现规划、好记好找”的原则，并依据分级管理的职权，对不太符合文明要求的道路，如财神路；不符合实际又容易误导群众的道路，如北塔区的市府路、大祥区的人大路以及双清区与大祥相似路名的大兴路、大新路；没有命名或以数字、字母命名的道路，如大祥区的2号、3号、4号马路，双清区、北塔区的L1、L2、L3线等类道路按规定的原则和程序重新命名或直接命名，从而方便群众，提高城市文明程度，推进“创文”工作。

建议答复摘要：

1.我市路牌、路标设置情况

市区现有主干道34条（双清15条、大祥12条、北塔7条），次干道77条（双清30条、大祥29条、北塔18条），街（巷）246条（双清106条、大祥111条、北塔29条）。我市分别于1994年、1999年、2005年、2014年、2016年，先后5次对市区的路牌、路标进行了设置。

2.关于“对不太符合文明要求的道路命名”的问题

经调查，双清区财神路已于2011年9月15日由双清区委、区政府下文，更名为昭阳路，为纪念邵阳原名昭阳。

3.关于“不符合实际又容易误导群众的道路重新命名”的问题

经调查，北塔区市府路的命名因当时新城建设规划时，该地段曾是市政府搬迁的规划选址，本着对历史的尊重一直没有更名。

大祥区没有“大新路”这个路名，只有大信街。大信街自红旗路昭阳楼酒店至城北路，以前此街纺线织布较多，得名“打线街”，后转音成“打信街”，解放后更名“大信街”，为历史地名，且与双清区大兴路有一定的区别。

大祥区翠园街道辖区的“人大路”，2009年建成，自宝庆中路至戴家路，目前尚未正式命名。我们将根据地名管理的有关法规，督促大祥区政府尽快上报命名方案，依法依规按程序上报市政府审批。

4.“没有命名或以数字、字母命名道路”的问题

经调查，大祥区的2号、3号、4号马路为原邵阳第二纺织机械厂厂内道路，由该厂直接命名，因市民口口相传，使用已久成为习惯。现4号马路已重建，正式命名为雪峰南路；3号马路已规划到大祥路，正在建设中；2号马路仍为厂内道路，暂未计划重修拉通，也未命名。对于双清区、北塔区使用“L1、L2、L3线”命名的道路，我们将督促双清区、北塔区政府尽快上报命名方案，依法依规按程序上报市政府审批。

邵阳市民政局

关于实行垃圾分类处理的建议

市人大代表 朱俞蓁

建议内容摘要：

垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要，更是一项严峻的社会问题和环境问题。为了在我市实行垃圾分类处理，提出如下建议：

1.建立垃圾分类处理制度。

2.打造良好的垃圾分类处理的公众意识基础。

3.改造或增设垃圾分类回收的设施。可将一个垃圾桶分隔成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶，也可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。

4.封闭垃圾道，在社区建立规范的回收站。一些旧式楼设有垃圾道，已与如今的垃圾回收和环境理念严重不符，应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径，贴补消费者卫生保洁费用的不足。

5.大力扶持垃圾分类处理链条产业。如可焚烧垃圾可以用于发电；铁、纸张、玻璃、旧电池等可用于回收再生产；建筑垃圾等可用于回填等。政府应根据规划，引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展，特别是下游产业的健全发展，同时给予一定的税收和政策扶持。

建议答复摘要：

随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大，城市垃圾的产生量也不断增加。我市城区生活垃圾日产生量已由2012年的450吨増加到2017年的800余吨。为减轻垃圾处理工作难度和压力，加快推进垃圾分类进程，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化已势在必行。

为有效推进这项工作，我们将结合实际情况，以中央、省级相关文件为指导，对垃圾分类工作采取以下措施：

1.加强垃圾分类工作的宣传，让市民逐渐形成垃圾分类意识，并积极参与垃圾分类活动。计划到2020年，在全市城区推行垃圾分类工作。

2.加强垃圾分类基础设施建设。垃圾分类是一项系统性工程，必须遵循“分类收集、分类运输、分类处理”的原则，分类投放、收运、处理等环节环环相扣。2014年以来，我市加大环卫基础设施建设投入，购置了一大批垃圾分类果皮箱和垃圾密闭运输车，特别是当前正在抓紧建设餐厨垃圾处理项目及建筑垃圾处理项目，生活垃圾焚烧发电项目的前期工作也正在进行，垃圾分类体系正在逐渐构筑和完善，为今后我市垃圾分类处理工作打下了良好基础。

3.开展垃圾分类试点工作。去年，市城区开展了落实“门前三包”责任制专项整治行动，并在三区各选择了几条示范路。城管环卫部门将在示范路段推行垃圾袋装、上门收垃圾的基础上，培养示范路段居民垃圾分类的基本意识，再根据工作效果进行推广和普及。今年，我们拟以“宝庆御园”为试点小区，从宣传发动、设施投入、物业公司回收到分类处理，聘请有垃圾分类经验的公司来指导试点，为以后的垃圾分类工作探索出好的经验。同时，我们也将择机在学校、医院等机关事业单位开展垃圾分类收集的试点工作。

邵阳市城市管理和综合执法局

关于公交车配置和运行 要跟随产业园发展的建议

市人大代表 李利

建议内容摘要：

市政府秉着产业兴邵的方针，要建设一条沪昆高速百里工业走廊，作为平台之一的湘商产业园，将会有越来越多的企业不断入驻。而大多数企业员工上下班的出行方式就是搭乘公交车，保证产业园员工有车坐并用最短的时间按时上下班是公汽公司跟随产业园发展要同步解决的问题。因此提出以下几点建议：

1.在上下班高峰段根据实际情况相应配对发车辆，同时借鉴省内外的有关经验，划出公交车专用车道，以保证畅行。

2.减站增次，即减少站点，多路线多车次，然后适当延长运营时间。

3.建议公汽公司与交警部门联网，尽量避开闹市区或拥堵地段，合理规划去产业园的车次路线。

4.建议规划适当道路以公交出行为主，限制私家车，为“蓝天保卫战”创造条件。

建议答复摘要：

公交车配置和运行要跟随产业园发展，对加强我市城市客运管理工作将起到积极作用。湘商产业园所在的经开区目前共有10条公交线路，分别是1、7、13、18、33、41、101、102、103、104公交线路，共有200台公交车辆在运行，但由于交通标识等相关配套设施很不完善，社会车辆占用公交车位停放现象非常突出，严重影响了公交车运行安全。

针对经开区存在的公交车站牌不规范问题，我们将组织相关企业在7月底前对经开区公交车站牌进行统一规范，并对公交站点进行优化，彻底解决因站牌标识不清楚给市民出行带来不便的问题。同时，我们将会同经开区积极协调公安交警部门，保障公交车畅通运行，维护经开区良好的道路交通秩序。此外，我们将继续督促扬子巴士公司加大车辆投放力度，在5月底前将投放14台新能源车运行到33路车上，同时在6月1日开通33路（邵阳大道东至城西供电局）晚班车，解决经开区和邵阳大道沿线市民晚上出行问题。

邵阳市交通运输局

（记者刘小幸整理）