每天，在市数字化城市管理监督指挥中心，值班长肖湘一都会密切关注“数字城管”平台里全市街道辖区的案件信息，并将其全部打印出来，然后根据各条信息所属片区，或将其派发到对应的辖区，或派专人负责处理。

像这样经过肖湘一之手的信息案件，平均每天在1000件左右。工作看似琐碎，却让我市的城市管理水平悄然发生着变化：城市更干净整洁了，管理更加规范了，以前让城管部门挠头的事，现在也变得简单了。如今，从一棵树、一盏路灯到一个井盖……尽在城管部门的管理中。这一切，得益于“数字城管”平台的运用，它让城市管理变得精细、科学、高效。

全域统筹，数字城管全城覆盖

“以前在街面巡查时，发现问题用纸笔记录，第二天告知中队，一个案件从发现到解决至少需要2天时间。现在，‘数字城管’就像是拿着放大镜在找问题，不但快而且准，大大缩短了处理问题的时间。”谈及“数字城管”平台，北塔区城管局局长杨香勇竖起了大拇指，“过去在发现暴露垃圾、乱堆物料、出店经营、无照经营游商等几类城市管理难题方面，只能靠巡查，效率低下。现在通过‘数字城管’，我们直接就可以喊话，使问题发现率和办结率提高了不知多少倍！”

近几年，随着我市“城市大提质”快速推进，城市面貌日新月异，也给城市管理带来新挑战。市委、市政府要求，按照“全国先进、省内一流”的目标加快我市“数字城管”建设。该项目2013年6月正式启动立项，2016年11月9日正式上线运营。

“现在数字化城管基本实现全市覆盖，按照住建部颁布的行业标准要求，经过实地调查，我们完成了市主城区约70平方公里的数据普查工作。其中，基础地形图修测26平方公里，普查城市部件16.8万个、地理编码2.3万个，划分单元网格7171个、责任网格60个；安装网络及安全设备11台、服务器及存储设备14台、视频监控点100个，采购信息采集终端110台，并建成了由24套DLP投影单元拼接组成的大屏幕显示系统和支持30路语音同时接入的12319呼叫中心系统。”市数字化城市管理监督指挥中心技术人员陆道红介绍，“现在可全时段监控核心区域的市容市貌，城市管理变得更加高效、科学。”

全“网”采集，发现问题及时准确

2月1日15时56分，信息采集员黄庆安在双清区宝庆东路汽制社区发现垃圾满溢，他立即拿出“城管通”手机，用文字记录下现场情况，并拍下照片。很快，包含文字和图片的信息传至市数字化城市管理监督指挥中心的城市综合管理信息系统，工作人员立即立案处理，通过电脑下单派遣至双清区城管局。17分钟后，问题得到了解决。

在我市，像黄庆安这样的信息采集员共有90名，他们每人都配有一部“城管通”手机。当遇到城管案件时，信息采集员会在第一时间利用“城管通”采集信息，然后通过无线传输系统，将案件情况传输到市数字化城市管理监督指挥中心，受理员受理案件后再传给值班班长，值班长立案后发给派遣员，派遣员会在第一时间通知相关部门在最短的时间内将此问题解决。

“信息采集监督员是我们城市综合管理系统中的重要一环。我们根据住建部万米单元网格划分与编码规则，将全市划分为60个网格，每个网格都有信息采集员实行每天巡查。”市数字化城市管理监督指挥中心负责人颜庆平介绍道。

打开平台，只见60个单元格上，所有城市事件和部件，看得一清二楚，诸多城市管理问题能够做到早发现、快处理，城市管理精细化水平得到了进一步提升。

2017年，该中心共受理信息采集员巡查上报有效案件258408件，有效上报率98.00%，核查回复率99.70%，按时核查率95.00%。

全面考评，监管机制日益规范

“未启用数字城管综合管理信息系统前，有些部门之间经常出现推诿、扯皮，使问题得不到及时处置。现在，城市管理效率大幅提升。”市城管局相关负责人表示。

我市“数字城管”采用“二级监督、两级指挥”的管理模式。在管理流程上，横向覆盖到城市管理相关职能部门，纵向延伸至各职能部门的下属单位和专业公司，设置包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等步骤的“闭环”工作流程。目前，北塔、大祥、双清三区的区级平台已先后投入运行，真正实现了市、区“二级监督、两级指挥”的运行机制。同时，将数字城管系统交办案件的办理情况、结案率和按时结案率等纳入每月市对区的城市管理工作考核，与明检、暗检、专项检查、督检、社会调查、网络评价一起，成为城市管理考核的重要手段。

市数字化城市管理监督指挥中心负责人表示，下一步，将积极拓展“数字城管”平台在环卫、渣土管理等领域的作用，实现对城市的实时有效监控，促进城市管理的数字化、网络化、精细化、可视化。同时，将信息采集的触角由主次干道向小街小巷、居民院落等薄弱区域延伸，扩大信息采集的范围，及时发现、解决辖区内各类城市管理问题。