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其次,信息公开接受监督。在公布收费目录清单的基础上,我省还主动向社会公示收费项目名称、依据、标准、程序、周期等详细信息,接受社会监督。由省减负办牵头,从2015年6月开始,对省直24家涉企收费执行单位开展为期一个月的涉企收费信息公开专项督查。经过专项督查和部门整改,相关省直部门全部按要求在网站上向社会公示,并及时更新。
最后,有投诉就查处。我省将查处涉企乱收费、乱摊派、乱罚款等非法增加企业负担的典型案件,作为构建企业减负长效机制的重要环节来抓。早在2014年9月,省减负办就挂牌设立省减轻企业负担投诉举报中心,并督促市县都向社会公布投诉举报途径,从而在全国率先构建了省、市、县三级联动的企业负担投诉查处机制。省减轻企业负担投诉举报中心成立以来,相继查办了郴州金磊水泥投诉电力公司合同外收费、岳阳云溪工业园企业投诉商检乱收费等一批案件,企业满意率100%。
送一程
其一,政策送上门。近几年,从国家到地方各级出台的支持实体经济发展的政策很多,而企业反映一些政策的实际受惠效果仍然不理想,其中原因,既有个别部门执行政策力度不大,也有相应的配套措施或实施细则出台不及时,或者设置的前置条件复杂,企业缺乏专业知识不知晓、不会用的因素在起作用,从而造成政策空转。为此,湖南坚持两手抓,一方面,不折不扣地落实国家出台的优惠政策。比如,通过全面落实小微企业税收优惠政策,全省50多万户小规模纳税人享受到增值税免征政策,1万多户符合条件的小微企业享受到所得税减免政策,这两项累计减免企业税款12.5亿元。另一方面,在全省组织开展“惠企政策落实年”活动,各个部门深入园区和企业开展现场咨询,向企业发放相关政策文件资料,并面对面回应企业提出的各类问题,从而让企业既了解政策又争取政策。
其二,服务送到家。全省开展“下企业、送服务、稳增长”活动,有关部门组织服务工作组,坚持“一业一策”“一企一策”,分类指导,把服务落实到一个个产业上,明确到一个个项目上,细化到一个个难题上,2015年省直有关部门共帮助企业解决用地、用工、环保、融资等生产过程中各类问题500多个。
其三,平台建到位。既通过开展服务企业主题活动逐个企业重点帮扶,又通过搭建服务平台变单个服务为整体服务。比如,搭建企业合作平台,2015年,省直有关部门共举办产业对接合作活动20多场,帮助企业增加订单、开拓市场。搭建公共服务平台,建立了从省到市到县的中小企业公共服务平台网络,聚集服务机构3900家、注册企业6.7万家。搭建创新创业平台,大力推进创新创业园区“135”工程,实施技术创新“311”工程,发布太阳能光伏、纯电动乘用车、锂电池材料等制造业重点领域产业链技术创新路线图,推进商事制度改革试点,放宽市场准入,在全省掀起创新创业热潮。
降低实体经济成本,只有更好没有最好,只有进行时没有完成时。我们相信,只要我们坚持不懈地为企业减负松绑,企业“轻装上阵”之后就一定会奔跑得更快、更稳。
(供稿:省委宣传部 执笔:宋长征 指导:李伟锋)